拿什么拯救中国大豆产业？

　　根据黑龙江省农情最新数据显示，今年全省共落实粮食作物意向种植面积20650万亩，玉米、水稻两大高产作物面积继续增加。大豆播种面积根据黑龙江省大豆协会粗略调研，播种面积可能比上年缩减20%。大豆种植效益与玉米差距悬殊。

　　黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，大豆产业的竞争力不足，来自于两方面原因：一是市场上的大豆价格低，二是大田里的大豆单产低。建议通过科技提升种子质量，运用合理栽培模式，通过增产来降低成本，实现大豆种植效益优势。

　　另据统计，黑龙江省油脂加工企业日加工200吨以上88家，年加工产能在1450万吨，但近年来实际加工数量只维持在200万吨左右，为实际加工能力的七分之一。

　　王小语表示，加工企业是产业链的枢纽，是实现大豆产业良性运转的有机载体，是实现豆农卖豆变现的重要途径，但黑龙江省油脂加工企业近年来却长期不能发挥有效作用。近几年，虽然农户种植生产面积缩减、产量减少，但由于企业开工率不足，仍旧有近三分之一的大豆要由国储收购。

　　国家的临时储备大豆收购政策，在东北主产区建立了一个有效维护产业发展的市场价格，在应对国际市场冲击，保护豆农种植利益上发挥了积极作用。但是，国际资本利用其定价权的优势，通过题材炒作、市场优势来打压市场，使大豆加工企业无法开工。

　　王小语说，考察我国农产品市场历程，培育有效对接机制是发展自主大豆产业的有效途径。建议通过行业协会，选择主产区具备一定规模和加工能力的企业，长期与国家收储政策对接，实现农户手中大豆的变现转化。

　　王小语还建议，以科学研究、资源保护项目为切入点，避开WT O贸易争端壁垒，通过大豆种源保护、从保持生物多样性角度，立项调研，立法禁止、限制转基因大豆及制品进入黑龙江，并在全国推广转基因强制标识，防范基因污染。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受《经济参考报》记者采访时表示，在生产环节，由于大豆单产低、效益差、竞争力弱，国内大豆生产面对国际市场竞争困难重重，豆农生产积极性不高，能改种玉米和水稻的都不种大豆了。建议优先运用财政补贴手段，按商品量对农民直接进行补贴，使得国产大豆和国际市场价格一样，又加上国产大豆是非转基因的，竞争力一下子就提高了。

　　李国祥指出，在进口环节，中国没有那么多的土地生产大豆，没有办法不依赖国外，今年的进口量可能达到6000万吨，这实际上有利于更重要品种的粮食安全。问题是现在大豆进口依赖国外大粮商，进口的话语权不充分。建议与巴西、阿根廷和其他新兴南美、亚洲国家开展双边合作，或者走出去租地种大豆，投资关键物流节点，实现大豆进口的多元化，开辟新的资源，分散风险。

　　李国祥说，在加工环节，面对低价进口大豆的冲击，产区大豆压榨企业生存困难。与此同时，由于产业萎缩，大豆科研支持力量不足，带来可持续发展乏力。国产大豆产业应该采取差异化竞争战略，更多发展优质大豆和豆制品。政府需要赋予企业公平合理的竞争能力，企业则需要提高自身的竞争力。