中国社科院农村所生态环境研究室副主任于法稳：

　　让农村的生产和生活绿起来

　　本报记者 王超报道

　　“保护农村水源地安全，最重要的是要让农村人口的生产和生活绿起来。”6月4日，中国社科院农村所生态环境研究室副主任于法稳在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　第一次全国污染源普查结果显示农业污染是“大户”，成为水环境的主要破坏者。农业污染源是化学需氧量的最大贡献者，排放量占4成以上。农业源是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨，分别占排放总量的57.2％和67.4％。农业源污染中比较突出的是畜禽养殖业污染，其化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96％、38％和56％。

　　于法稳认为，要想保护农村人口水源地必须解决两大问题。第一，在农业生产过程当中，特别是在水源地周边，农民的生产行为必须规范化。这个生产行为包括，不能过度使用化肥和农药。农药和化肥的残留很多都会渗透到水体，造成水体污染；不能再采取坡地耕种，这种耕作方式会造成水土流失，进而污染水体。在水源地周围的农民必须调整种植结构，改变种植方式，尽快推广控方施肥等措施。再者，农村地区一定要避免把大型养殖场建在水源地四周，大型养殖场的污染十分严重。

　　于法稳说：“在这个过程中，很可能会造成农民的经济利益受损，国家应该给予这部分农民相应的补贴。例如，建立生态补偿机制等。”

　　第二，农民的生活行为亦应该得到相应的规范。农村另一大污染源来自于生活垃圾。2011年，环境保护部组织对全国364个村庄开展了农村监测试点工作，结果表明，垃圾场周边、农田、菜地和企业周边土壤污染较重。

　　“很多农村人有一个习惯，把垃圾倒在水边。很多村边道边的小河流都成了农民倒垃圾的第一选择地。因此，国家在重视城市环保的同时，也要把环保设施、项目延伸到农村。每个村镇，甚至每个农户家里都要设置垃圾回收桶，或者设置一个固定的垃圾堆放点。堆放的垃圾由村集体负责定期运输，乡镇集中打包送到县市，集中处理。如此就减少了农民生活中所产生的垃圾对水体污染。”于法稳说。

　　此外，随着农民生活水平的提高，农村生活污水的量也是越来越大。生活污水也成为了水源地的污染大户。我国农村地区必须采取相应的办法处理生活污水。于法稳表示，城市周边的村镇可以把生活污水管道接入到城市污水处理厂的管网。人口比较分散、规划比较好的中型村聚集地区可以采取集中处理的方式，在一定的范围内兴建小型的污水处理厂处理生活污水。在居住比较密集但又不适合兴建污水处理厂的山区，则可以考虑利用山区地形兴建生物厌氧池，或者人工小湿地来处理污水。四川贵州等省已经有了很成功的经验。

　　于法稳认为，“兴建小型污水处理厂、厌氧池和人工湿地的成本并不高。中东部地区的地方政府完全可以独立完成。西部地区可能需要国家的一些扶持，比如通过转移支付等方式解决资金问题。政府可以通过并不大的投资，解决了污水处理的问题，还可以解决污水的任意排放对现有水体的污染，处理好的中水还可以用作他用，并且还节约了水资源。可以说是一举三得。”