减负 不能让股民空欢喜一场

　　一个多月前，证监会推出一项减少股市有关收费项目的举措，根据有关规定，A股交易收费的总体降幅可在原有标准上减少25%。这作为市场管理部门让利于投资者的一项重大利好，得到了广泛的认可，甚至在当时引起了一轮颇有力度的上升行情。

　　从6月1日开始，这项减负动作就开始生效。但是，让投资者感到意外的是，交易所确实降低了一项叫做“经手费”的收费项目，但券商却并没有把这部分费用转移给投资者，而是将其揣进了自己的腰包。媒体记者在一些城市进行的调查表明，有九成券商营业部明确表示拒绝将这部分费用交给投资者，理由是，证交所降低交易费跟券商向投资者收取的佣金没有关系。就这样，证监会期望利用此项政策来给投资者降低交易成本的善意，由于券商的作梗，基本落空了。

　　其实，出现这样的尴尬，是可以预料到的。从原则上来说，交易所在股票交易过程中收取的经手费，产生于投资者的交易，虽然是由券商向交易所交纳，但归根结底还是投资者付出的交易成本。因此，现在当这笔费用有所降低的时候，证券商自然应该相应地降低它向投资者收取的费用，以让证监会的善意传递到投资者身上。现在券商将这笔费用私自揣入自己的腰包，这其实也是他们缺乏社会责任感的一种反映，显示了他们与投资者争夺蝇头小利的贪婪心态。

　　但问题在于，券商的这种行为固然应该受到批评，但其向投资者收取的费用是以“佣金”的名目出现的，在其向投资者收取的费用中，并没有股票交易经手费这样的项目，这实际上给证券商留下了可以钻的空子。

　　回过头来再看交易所收取的交易经手费，它与佣金的一个本质区别，是交易所利用自己的权力收取的一种说一不二的费用，缺乏市场化的博弈。此次交易所将这个经手费降低一定幅度，但这并不能改变它是一种权力派生之下的，类似于饱受诟病的高速公路过路费一样的收费项目。其实，就交易所来说，它作为一个会员制的机构，已经向作为会员的券商收取了高额的会员年费，在此基础上再向券商收取交易经手费，实际上是一种重复收费。因此，这项经手费不是降低多少幅度的问题，而是应该全部取消。目前出现的券商截留“减负款”的问题，表面上看是证券商侵吞了应当由投资者所得的利益，实际上它反映的却是目前进行的改革不到位的问题。

　　对于目前券商截留“减负款”的自私行为，监管部门其实很难拿出有力的措施来要求整改。这只能说明，一个月前推出的减费改革很不到位，而不到位的关键是交易所和证监会不愿意放弃其在市场中的利益。但是，改革必须触及市场上的一切既得利益部门，而不能玩花架子，否则只会出现像今天我们看到的，打着“给投资者减负”旗号，却让投资者空欢喜一场的尴尬事。给投资者减负，有待于证监会推出更有力、更到位的举措。 周俊生