江苏连云港政协：医院银行卡付费为何受阻

　　近年来，随着我国进入电子商务时代，银行卡已经成了大家的必需品，很多消费场所都安置了银行刷卡设备，消费者只需一张银行卡就可以轻松付款。但是不知为何，这种方便的付款方式却一直未能在医院得到真正的推广。

　　近日，笔者走访和咨询了多个江苏省连云港市二级以上医院，发现虽然70%以上的医院可以刷卡，但都仅限于一两个窗口。笔者在连云港某三级医院看到，这里有八个缴费窗口，只有一个窗口可刷卡，且没有明显的告知标志，需要询问才能得知。而这一现象在全国也不是个案，家住安庆市的一名张先生告诉笔者，今年年初，他陪父亲在市区一家医院看病，就亲眼目睹了一名患者家属在医院入院处准备掏钱交费时，突然发现身上几千元医疗费被偷的情景。张先生认为，如果医院可以刷卡交费，不仅能给有刷卡看病需求的患者提供便利，而且可以避免上述失窃现象的发生。

　　银行卡付费为何医院受阻

　　笔者调查发现，导致银行卡付费业务在医院难以推广的原因主要有三个：

　　一是医院消费的不可选择性所致。在别的消费场所，一个城区同类型消费的场所有多个选择，提供银行卡付费成了不同消费场所相互竞争、留住客源的手段之一，因此银行卡付费业务容易推广。而在医院看病付费，对于患者来说，虽然现金付费比银行卡付费麻烦且不安全，但希望医生能治好病导致对服务方式和服务便捷缺乏可选择的权利。对于医院来说，不会因为没有刷卡付费而减少收入，因此从利益角度来说，缺乏主动改变便民服务方式的动力。

　　二是刷卡业务在操作上存在一定的难度所致。因医院收费处的特殊性，在银行刷卡中，往往会出现因暗码错误或余额不足而使得刷卡失败、重复刷卡、刷卡占线、收费员未收回商户存根联等难题，这些问题导致了银行卡付费成了收费员最不愿意接收的劳动，从而导致一般情况下不主动提示可以刷卡付费，导致了已经有此付费业务的也形同虚设。

　　三是高额银行卡业务费用所致。目前刷卡手续费执行标准是2004年3月1日开始实施的《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》。由于该办法没有规定提供POS机具和完成对商户资金结算的收单机构(统称收单方)的收费费率，给收单行随意提高收费费率提供了方便。而1%左右的手续费导致了医院这个特殊的行业不愿意大力推广银行卡付费业务。

　　推广银行卡付费业务，减少现金流通

　　随着时代的发展，医院大力推广银行卡付费业务应是大势所趋。因为使用银行卡不仅可以避免患者随身携带大量现金所造成的安全隐患，而且还能减少病人身上的病菌通过现金流向社会。为此，建议在医院要大力推广银行卡付费业务，减少现金的流通。

　　首先医院要树立公益性便民服务意识。虽然对于患者来说，不会因为现金付费而放弃治疗，但作为医院应坚持“让病人方便”的原则出发，把支持刷卡结算作为为医院提升服务的一项内容来实施，尽快普及推广银行卡付费业务。同时在收费窗口标明哪些窗口可以刷卡付费，方便病人及其家属。

　　其次，银行应根据医院公益特点采用手续费“打包制”。日前部分银行对于医院银行卡付费不采用原先的固定扣率方式，而是采用“打包制”：每台POS机无论刷卡量多少，每个月只收取固定的手续费。这样的“打包制”可以促使医院主动推广银行卡付费业务。

　　最后，医院应加强患者使用银行卡付费的宣传、收费人员业务培训、对账业务衔接等多个方面进行配套管理，以便银行卡付费在医院得以真正实施。