叙或陷战争死胡同

　　本报记者 袁源

　　

　　

　　

　　编者按：随着叙利亚对立双方冲突事件再次升级，叙利亚发生“全面内战”的警告不绝于耳，而用“也门模式”解决叙危机的论调也开始升温。有专家表示，单看国内双方力量对比，巴沙尔政权目前占据优势，但如果有外部力量介入，结果将难以预测。不过，造成叙利亚内部持续不断动乱的根本原因在于外部的干涉，即便巴沙尔被赶下台，也未必能够换来叙利亚国内和平稳定的明天。

　　俄“保叙不保巴”

　　或许是因为外界的压力与日俱增，近日，俄罗斯在对叙问题上的态度瞬间“变脸”。6月7日，俄罗斯副外长波格丹诺夫表示，解决持续严重的叙利亚危机，可以考虑采取也门模式，让叙利亚总统巴沙尔交出政权，但条件是必须得到叙利亚民众的支持。这一态度在6月9日再次得到俄罗斯外长拉夫罗夫的确认。当天，他在莫斯科举行的记者会上表示，如果“叙利亚人民就巴沙尔下台达成一致，那么，俄罗斯将表示支持”。不过他同时强调，任何从外部强加的对话条件都是不可接受的。

　　这是俄罗斯在叙利亚问题上的最新表态，就在6月5日，俄罗斯还坚持“也门模式”并不适合叙利亚。这种转变被中东媒体解读为俄受到美国的影响，正在抛弃巴沙尔。据悉，美国6月8日派出叙利亚问题特使赴莫斯科，商讨让巴沙尔下台。有分析认为，这可能是俄对叙问题立场上的一个重大转变。

　　不过，中国国际问题研究所副所长、研究员董漫远在接受《国际金融报》记者采访表示，俄罗斯的态度调整并不是迫于国际压力，而是出于实际利益考量。“如果继续支持巴沙尔政权，一旦巴沙尔下台，俄罗斯将没有任何回旋余地。”

　　事实上，自前苏联解体之后，俄罗斯对中东的影响力就大幅下降。在中东地区，叙利亚、伊朗两国是俄罗斯得以依靠的“支点”。一旦失去叙利亚这一“支点”，俄罗斯将进一步降低其在中东的影响力，这是俄罗斯不愿意看到的。

　　董漫远认为，俄罗斯在叙利亚问题上采取了务实态度，即重视叙利亚这个国家对俄罗斯的价值，而对究竟谁来执政采取灵活态度。“如果巴沙尔下台，俄罗斯仍会重视同巴沙尔继任者的关系，继续同叙利亚保持往来。”而俄罗斯的态度转变也说明俄罗斯感到巴沙尔政权不保，从目前来看，俄罗斯在叙利亚各派之间持平衡立场，而今后可能会往叙利亚反对派方面倾斜。

　　针对俄罗斯态度转变，阿拉伯电视台网站评论称，这种转变可能会影响中国，推动中国立场的转化。不过这一判断得到董漫远的否定。他表示，中国并不会因为国际社会的压力或者其他国家态度的变化改变立场，中国始终奉行独立自主的和平外交政策，其政策依据是事件的是非曲直。中国对叙利亚问题的立场基于是否有利于维护国家地区稳定，是否有利于中国发展同整个阿拉伯国家的关系，是否有利于维护《联合国宪章》和《国家法》的有效性。

　　6月8日，中国外交部发言人刘为民在北京表示，中方对一切有利于缓解叙利亚紧张局势、有利于推动尽早启动政治解决进程的积极建议都持开放态度。

　　伊朗派兵入叙

　　在叙利亚危机联合特使安南的积极调停下，叙利亚似乎看到和平曙光，然而“胡拉镇惨案”令形势急转直下。而6月6日，叙利亚中部哈马省的一个村庄再次发生屠杀平民的惨案，死伤众多。短短十几天内，叙利亚屠杀惨案不断，叙利亚政府和反对派相互指责对方，对立也愈发明显。这期间，叙利亚武装反对派之一的“叙利亚自由军”宣布不再遵守安南计划。6月7日，安南在联合国大会上承认他的和平方案“没在运作”，并警告说，叙利亚危机正在升级，如果形势得不到扭转，可能陷入“全面内战”。

　　与此同时，阿拉伯国家已对叙利亚危机变得不耐烦。6月8日，阿盟秘书长阿拉比再次呼吁启动《联合国宪章》第七章来对待叙利亚问题。《联合国宪章》第七章涵盖应对国际冲突的一系列措施，包括断绝外交关系、海上封锁乃至采取军事行动。卡塔尔当天也附和说：“把《联合国宪章》第七章引入解决叙利亚问题的有关方案中，这是阿拉伯国家的共同要求。”而美国则表示支持阿盟提出的要求，即依照联合国宪章第七章内容对叙利亚施行制裁，“在必要情况下授权采用武力”。

　　对此，董漫远认为，叙利亚的主要危机是可能的外部军事干预。而由于反政府武装与政府军力量不成比例，力量悬殊，叙利亚发生内战的条件尚不具备。不过，眼下反对派将屠杀惨案责任推给叙利亚政府，而美国等西方国家也将矛头指向叙利亚政府，企图借由2005年联合国保护责任条款，对叙利亚危机进行军事干预。

　　此前，西方国家的新干涉主义在利比亚战争中已有所实践。董漫远认为，如果西方国家采取军事打击行动，可能会采用同打击利比亚类似形式，即西方国家和盟国提供空中支持掩护，对叙利亚进行打击。“这种形式会迅速改变叙利亚政府军同反对派之间的力量对比，客观上造成反对派阵营迅速扩大。且叙利亚国土狭小，西方国家的军事干预将花费比打击利比亚成本更小、耗时更少，达到推翻巴沙尔政府的目的”。

　　董漫远认为，即使巴沙尔下台，叙反对派很可能无法在短期内组成一个统一完整且能有效控制全国的政权，叙利亚陷入无政府状态的概率很大，这将带来灾难性后果。“一旦巴沙尔倒台，会激活在巴沙尔政府下压制许久的种族、教派矛盾，进一步破坏叙利亚国内和平稳定。此外，同在美国高压之下的伊朗和叙利亚是一对‘难兄难弟’，如果叙利亚政权出现更迭，伊朗方面必感唇亡齿寒，决不会坐视巴沙尔政权被推翻，不会让美国等西方国家轻易得到成果。一个值得注意的信号是，伊朗现已公开承认已派军人进驻叙利亚。因此，一旦美国对叙利亚动武，伊朗必将会发挥独特重要作用。”