袁宝：“建议开征住房空置税”或是一剂救市良药

　　一则北京市核对空置房屋381.2万户的消息近日引发了网民的强烈关注，网民纷纷表示，空置过多既浪费资源，又推高房价与房租。据此情况，人民网推出调查《房屋空置率高，专家建议征收空置税，咋看？》，截至6月7日23:30，共有5939人次参与了调查。其中，76.9%的网友(4569票)表示支持。(6月7日人民网)

　　房屋空置税即只对空置的房子征收的一种整发型税收，非要归结税种的话，应当属于财产税的一种。

　　许多人反对物业税，担心自己住的房子还得交税，等于平空多了一笔开销，但是大量的空置房造成资源浪费，很多人手里占着几套甚至更多，一年甚至都不会去看一眼，不管从哪个角度，住房大面积空置，体现了财富分配的失衡，与住房资源的闲置，是中国房地产市场不能承受之重。

　　其实，对征收房屋空置税国际上不乏先例：荷兰法律允许人们入住闲置一年以上的空房；从1999年1月1日起，法国开始在巴黎、里昂、波尔多等8座大城市征收房屋空置税。房屋空置税的税率按照住房的毛租赁费的百分比计算，税率为征税第一年10%，征税第二年12.5%，其后每年为15%，另加收所得数额9%的管理费；在德国，在房屋闲置率超过10%的市镇，当地政府还会推倒那些无法出租的住房；而韩国政府鼓励“一户一宅”，一户一宅房主的资产增值税为9%，有两处或两处以上住宅者则收取高达36%的资产增值税，事实上等于变相的房屋资源多占税。这些国家(地区)何以如此严厉地对待空置房呢？个中原因不言自明。

　　开征住房空置税理论上是可行的。

　　开征住房空置税不仅可以让房价回归合理价位，更重要的现实意义在于，藉此还可以彻底打碎炒房者投机暴富的信心和侥幸，让炒房暴富的神话在中国彻底形成“此路不通”的态势。

　　在高房价压力下持续调控楼市的今天，北京公布的这么多的空置房数据，不管是出于什么目的，征收空置税可以给手中压着多套房产的人形成一种压力。

　　虽然征收空置税存在巨大的困难，还是应该积极运用税收手段，最大限度地利用现有房地产资源，抑制投资性需求，鼓励刚性需求，达成利用楼市资源的市场基本公平。

　　其实当前房地产市场存在的泡沫很大程度源于房屋空置率偏高，如果无法去掉，将会成为未来房地产市场再次反弹的诱因。政府不妨适度地出台一些政策配合，盘活市场空置房源，将会有效的防止泡沫扩大化。应当说，眼下本轮楼市调控已经到了“决出胜负”的关键时期，更是到了各方博弈的微妙时期。因此，无论从实现调控目标考虑，抑或从寻找楼市健康发展治本之策计议，网友建议的开征住房空置税或许是一剂救市良药。(袁宝)

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　　（责任编辑：李志强）