精细化管理　小税种获大丰收

　　今年以来，山东省广饶县地方税务局大王中心所立足税源管理新思路，坚持“抓大”不“放小”，从加强印花税的核定征收入手，坚持宣传、比对、核定、稽查四位一体，积极推进了印花税的精细化管理。1-5月份，共入库印花税1400.48万元，比上年同期增收544.59万元，同比增长63.6%，小税种做出了大文章。

　　一是加强政策宣传。针对印花税税目多、税额小、税负低、税源散等特点，从提高纳税人的重视度、税法的遵从度和消除政策盲点入手，分行业做好印花税政策的宣传辅导工作，共发放宣传材料800余份，举办培训班2期，对610户企业的财务人员进行了培训，使纳税人准确理解和掌握相关政策，自觉按照税法规定及时足额提取、申报缴纳印花税。二是强化信息比对。根据大王中心所特点，加强对区域内的造纸、化工、橡胶轮胎、汽车配件、润滑油等重点行业和23个重点企业(集团)信息采集，动态掌握其生产、经营、销售、建设、贷款、租赁等基础资料，将企业建筑、购销、财产转让、运输和保险等合同贴花与纳税情况按月进行审核和对比分析，监督企业及时全额缴纳印花税。三是落实核定政策。除按规定设置《印花税应税凭证登记簿》外，还指定专人负责对各类应税凭证进行管理，定期报送印花税缴纳情况，确保各类应税凭证登记及时、准确、完整。对未按照规定建立《印花税应税凭证登记簿》、未如实登记和完整保存应税凭证、不如实提供应税凭证，致使计税依据明显偏低的业户，认真落实《东营市印花税核定征收管理办法》，实行核定征收，确保印花税征收管理到位。四是突出重点应税行为监管。利用承兑银行要求企业提供相应购销合同的现状，加强对购销合同印花税和企业承兑汇票贴现印花税的征收管理，仅此一项，全镇1-5月份就增加税款220万元。同时，加强了建安、财产转让、租赁和保险等行为合同的监管力度，有力促进了印花税的增收。五是注重日常检查。综合运用工商、工信、外贸和建设等部门涉税信息，全面、及时掌握纳税人合同类型和相关应税项目，结合日常纳税评估，对会计凭证和帐簿进行认真细致的检查，对检查中发现的偷税行为严格按照《征管法》及其《实施细则》进行处罚，有效堵塞税收漏洞。

　　(孙杰)