主动出击破解融资难题 创新机制构建交流平台

　　作者: ■本报记者石俊

　　福建省福清市是全国著名侨乡，全市人口130多万，在境外的“三胞”还有80多万，分布在128个国家和地区。2011年实现生产总值559.2亿元，财政总收入49.2亿元。福清的非公有制经济在全市经济中占据绝对优势，伴随着经济社会的快速发展和生产要素的流动汇聚，福清已形成独具魅力的产业发展优势，基本形成电子、塑胶、食品、玻璃、医药、能源六大支柱产业，其中蕴藏着大量的小微企业支撑着产业的发展。

　　福清市工商联处在服务小微企业第一线，通过经常性的深入调查研究，发现制约全市小微企业发展的诸多瓶颈。一方面福清当地民间资金雄厚，另一方面民间资本缺乏合理投资导向，小微企业严重缺乏资金。一些企业想转型升级，走“专、精、特、新”发展道路，但缺乏技术创新、管理创新的能力，苦于没门路没好项目，无法引进拔尖的技术人才等，需要政府和社会提供更宽松的环境和更好的服务平台。围绕这些问题，福清市工商联积极开展为小微企业生存发展服务。

　　破解融资难题

　　融资难成为制约小微企业发展的重要因素，福清市工商联主动出击，充分发挥桥梁纽带作用，在银行与企业之间穿针引线，一家一家登门拜访招商银行、民生银行、华夏银行、中信银行等经营灵活的商业银行，再与这些银行一起走访企业，详细了解企业的需求，帮助企业解决融资难题。2011年1月至2012年2月，就有20多家小微企业从以上银行获得总额5.6亿元的商业贷款和2亿元的担保授信。例如，民生银行在福清落户不久，福清市工商联就主动上门拜访，并邀请该行领导一起到市沙滩鞋行业协会调研，了解到一些企业在沙滩鞋生产旺季时，普遍存在原材料上涨、资金紧缺、贷款又无抵押物等问题。民生银行采取灵活措施，让4个企业组成一组互保，每个企业贷给1千万元，3组12家共贷出1.2亿元，及时帮助企业解决了大难题。

　　构建平台促进交流合作

　　几年来，福清市工商联在考察民营企业、走访福清籍异地商会过程中，发现许多企业比较集中反映一个问题，就是福清经济发达，非公有制经济占全市经济总量的份额大，省内外福清籍企业家众多，为什么不建个商会大厦，把福清企业家的心凝聚起来，既解决企业办公场所紧缺问题，也为企业之间的相互交往、商务洽谈、对外联络、展示产品等提供一个良好平台，又能彰显福清民营企业形象。福清市委统战部、市工商联认真汇集企业界的诉求和意见，于2009年3月3日具文专报市委、市政府，大力倡议建设融商大厦。目前，投资6亿多元占地30亩建筑面积达16万平方米的融商大厦正在顺利建设中，预计2013年9月底可交付使用，届时将为福清民营企业尤其是小微企业提供一个交流合作的重要场所。

　　与此同时，对于因受条件限制，小微企业在获取政策和市场信息方面面临较多的困难。福清市工商联千方百计为小微企业提供多方面的信息服务。如通过短信、内刊、网站等平台，及时向企业传达最新的政策信息。在人手少、资金缺的情况下，创办了《融商之家》内刊，每期印发800份，赠送各企业，至今已办16期。为了提升企业素质进而提高企业竞争力，福清市工商联把开展培训工作当作服务小微企业的重要内容，根据企业需求，每年举办各种讲座、培训班。

　　创新管理制度建言献策

　　2011年，在深入贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神过程中，福清市工商联对照文件中关于“充分发挥工商联在行业协会、商会改革发展中的促进作用。工商联要认真履行社会团体业务主管单位职责”的精神，深入调查全市行业协会的发展情况，了解到自1999年以来，福清共成立经济类行业协会12家，其中有11家业务主管单位都是政府职能部门，只有新近成立的服装行业协会业务主管单位为市工商联。针对这种状况，为了规范行业协会管理，福清市工商联向福清市委、市政府提出了《关于实现经济类行业协会归口工商联管理的建议》，得到市委、市政府的高度重视，市委常委会研究同意福清市经济类行业协会归口工商联管理，使工商联在行业协会改革发展中发挥更大的促进作用。

　　几年来，福清市工商联为全市小微企业保生存谋发展不断奔与走，不歇呼与唤，不停建言与献策。一方面是经常下到企业调研，了解收集企业的困难和问题，及时掌握企业最新的发展状况；一方面是利用各种场合，主动向领导反映小微企业的诉求和意见。在近几年政协年会上，工商联的提案和大会发言，几乎都是围绕服务小微企业这个主题，其中有不少提案，被市政协列为重点提案，得到市委、市政府的高度重视，市委书记、市长还亲自作出批示，市政府召集有关部门专题研究对小微企业的扶持政策。