丹麦着力提升国际竞争力

　　丹麦首相托宁-施密特日前公布了2020年经济改革方案。根据该方案，丹麦将缩减公共机构、国防等支出，改革税收和福利制度，并加大对教育和绿色经济的投资，到2020年新增18万个工作岗位。

　　托宁-施密特认为，丹麦未来将面临国际竞争力、劳动力供给和公共支出方面的三大挑战。新经济改革方案将注重提升丹麦国际竞争力，为私营企业提供更好的经营环境，提高生产率并加大对教育投资。

　　丹麦2020年经济改革方案将就业问题列为重中之重。托宁-施密特表示，政府希望能够维持并发展目前的社会福利体制，但前提必须是更多的丹麦人有工作，政府期待能够创造更多的就业机会。目前，丹麦就业者普遍青睐富有创造性的工作机会。但是，丹麦经济和内政大臣玛格丽特·韦斯塔格·汉森强调，大学毕业生应先找个工作自立，随后再慢慢选择，不要憧憬在经济危机期间实现一步到位式的就业。

　　由于中小企业是就业机会的最大创造者，因而丹麦将专门为中小企业设立风险基金，其资金来源一部分是私人投资者，一部分来自欧盟和丹麦政府。该基金总额大约为5000万丹麦克朗，贷款额度根据项目需求从1000克朗到100万克朗不等，主要用于帮助那些无法从银行获得贷款的企业。

　　新的经济改革方案提出，丹麦经济在2014年至2020年平均增长目标为2.25%。尽管多名经济学家对此增长目标表示质疑，认为以当前世界经济演进的形势看，丹麦政府所设定的高增长目标脱离实际，但是他们也不得不承认丹麦经济的确在改善。

　　事实上，丹麦压缩开支的努力已经得到了欧盟的称赞。根据丹麦政府递交给欧盟的报告显示，由于丹麦压缩赤字的努力卓有成效，丹麦经济状况好于预期。2012年，公共赤字预计达750亿丹麦克朗，比2011年12月丹麦政府的预测少260亿克朗。丹麦政府计划2013年将公共赤字缩减至350亿丹麦克朗，占国民生产总值的1.9%，低于欧盟3%的上限。欧盟委员会近日发布了春季经济预测，丹麦经济2012年将增长1.1%，2013年将增长1.4%，在欧盟27个成员国中名列第7位，属表现最好的经济体之一。欧盟委员会称，政府扶持、国内需求和自愿提前退休计划拨款等是推动丹麦经济增长的主要原因。

　　截至目前，丹麦一直在努力保持低利率，为企业提供更好的生存环境。丹麦统计局数据显示，4月份丹麦企业破产数创下自2008年以来的新低，目前已连续3个月保持下降趋势。丹麦银行经济学家认为，极低的利率水平帮助企业渡过难关，而那些在危机中生存下来的企业则拥有较强的实力。

　　与此同时，继续保持独立货币政策有利于保证丹麦维持国际竞争力。由于经济稳定、货币政策独立，丹麦债券和德国债券具有同样的高资质，受到投资者的追捧。最近，出于对新一轮债务危机的恐慌，越来越多的投资者开始将目光转向丹麦债券市场，使得丹麦债券利率再次创下新低。

　　丹麦政府希望实施新的经济改革方案后能快速提升国际竞争力，并带来更多的外来投资。丹麦商会预测，尽管出口依然是经济增长的主要动力，但投资和私人消费的增长也将推动经济增长。2012年丹麦工业投资水平有望由2011年10月的8%增长至25%。丹麦贸易与投资大臣迪赫尔表示，丹麦政府将采取多项措施，吸引更多的外国投资者赴丹麦投资。未来5年，政府计划从新兴市场，如中国、巴西、俄罗斯和印度等金砖国家吸引约10亿克朗的投资，比过去5年增加一倍。迪赫尔表示，中国企业是该计划的重点目标，希望未来5年赴丹麦投资的中国企业数量翻一番，从目前的60家增加到120家。

　　（责任编辑：袁志丽）