筑起“人才高地”

　　□ 足 音

　　“天下之要，人才第一”。站在推进全省质监事业科学发展的历史关节点，福建质监人对人才的渴求显得尤为强烈而迫切。近几年来，福建质监局始终坚持把人才队伍建设作为第一资源来开发，全系统重视人才工作的氛围日渐浓厚。短短几年间全系统各层次人才云集，质监事业发展不断向前快速推进。

　　抢抓机遇： 欲建高楼先打地桩

　　“事业发展好比建房，人才工作好比打桩，地基越牢房子越稳，基础抓得越实事业发展越快。”福建质监局党组对人才工作的重要性有着独到的理解。

　　伴随着海西战略从地区战略上升为国家战略，福建发展站在新的起点。为此，福建省质监局提出“高起点打基础、高标准快发展”战略构想，在围绕地方产业升级转型、加强基层基础建设的同时，以培养和引进150名硕士、15名博士为目标，启动“1515”人才工程，大力推进“人才强检”战略，拉开了福建质监事业“建房打桩”的序幕。

　　多年来，福建质监系统始终把人才工作置于重要的战略地位。全省系统有效形成了“班子抓、抓班子”、“上下齐动、层层落实”的人才工作格局，人才工作取得新突破。今年2月，国家质检总局发布的《2011年度质检系统科技发展状况报告》显示，福建省质监系统高学历、高层次人才总量跻身全国31个省（市、自治区）前列，位居第9。

　　激活内力：不待扬鞭自奋蹄

　　福建省质监局遵循人才成长规律，通过理念引导、政策激励和构筑平台三管齐下，从内而外，点燃干部职工学习动力，破解教育培训“强按牛头不喝水”的困局，营造“不待扬鞭自奋蹄”的学习成长氛围。

　　据统计，2009年以来，全系统共有692人在职攻读硕士以上学位，其中攻读博士学位41人，攻读硕士学位651人。在抓好全系统学历提升的同时，福建省质监局注重创造平台，深挖人才潜力。相继成立“博士联谊会”、“教授级高工联谊会”，强化系统内人才的交流合作。各单位出台一系列向各类人才倾斜的政策，深化内部分配制度改革，拉开各层次人才的待遇差距，在全系统营造了崇尚知识、尊重人才的浓厚“小气候”。

　　人才培育： 实施“系统培养”

　　人才要以用为本。近年来，福建省质监局围绕“系统培养”思路，坚持以赛促学、以学育才、实践砺才、交流提升，积极构建长效的人才培育机制。

　　灵活运用集中调训、岗位练兵等多种形式和手段，持续加大教育培训力度，在全省系统持续掀起开展全员大学习、大练兵、大提升活动热潮。2007年以来，结合海西建设大局和质监工作实际，全系统举办了97期“金质大讲坛”，共邀请了包括中国工程院院士、国务院参事等78位专家学者亲莅讲坛。

　　该局还建成了全国首个“两岸绿色能源产业标准化与认证信息服务平台”，举办海峡两岸质量论坛、两岸能源计量与产业发展研讨会、海峡两岸LED产业科技成果发布会。根据工作需要每年安排一批科研骨干到台湾工研院等机构交流学习。据不完全统计，近4年来全系统已选派63位同志参加各类国际学术交流会议19场。

　　引进人才： “空巢待凤”不如“筑巢引凤”

　　为加快急需人才引进，福建省质监局要求各级领导班子要走好“3步棋”

　　一是“造势”。充分用好现有人才引进政策，出台配套富有质监特色的人才政策，着力改善人才工作软环境。

　　二是“出击”。主动出击，当好“红娘”，到知名高校、科研院所、规模企业攀“高亲”、结“远亲”、交“近亲”，甚至当“说客”，实施“刚性揽才”。

　　三是“借力”。积极探索“柔性引智”机制，按照“不求所有，但求所用；不求所在，但求所为”的用才理念，通过采取兼职、定期服务、项目跟进等多种灵活的方式，打破户籍、地域、人事关系等人才流动中的刚性制约，引智借力，推动发展。近年来，先后有22名高级工程师、65名硕士、14名博士加盟福建质监事业。

　　助推发展： “以用为本”释放质监能量

　　近年来，该局加大竞争性选拔干部力度，不拘一格选贤任能。自2009年以来，先后有38名优秀年轻干部通过公开竞岗走上处、科级领导岗位。今年上半年，全系统又推出20个科级领导岗位在全系统进行公开竞岗，吸引了200多名基层干部踊跃参与。而在事业单位，通过在全系统大力推进竞争性选拔工作，各级班子的年龄结构、知识结构得以迅速改善。在公开竞岗中脱颖而出的省特检院“70后”副院长林尧，充分发挥学科带头人作用，在全国率先组建“复杂特种设备技术鉴定组”，专攻高精尖特种设备技术问题。短短几年间，他带领队伍连破8项省级以上科研项目，其中“电梯控制检验技术研究”等项目填补了国内空白。

　　立足职能，发挥作用。围绕产品生产许可、监督抽查、质量评价、安全追溯、缺陷产品召回，该局充分发挥“博士联谊会”、“教授级高工联谊会”的作用，建立系统内学术交流和科研项目合作机制，成立联合攻关小组，推动教授级高工和博士优势互补，加强关键技术研究，不断提升质量监管科技含量和全程监管水平。

　　服务产业，释放效益。近年来，落户福建的央企项目不断增多，石油化工、液化天然气输送管道（LNG）等重大能源项目不断开工建设。这些项目对特种设备检验提出了很高的要求。为增强服务能力，福建省质监局先后开辟“绿色服务通道”、“快检通道”，以港口、石化基地建设和机械制造产业发展为重点，在泉港炼化一体化、宁德核电站等重点工程专设服务部门，实施“靠前服务、靠前保障”，提供预约、延时和驻点等检测服务，把好特种设备原材料进货、过程控制、出厂检验关，多次排除重点工程项目特种设备安全隐患。

　　针对该省工业锅炉能耗占全省总能耗的30%的情况，设在福建省计量院的国家城市能源计量中心加强开展数据采集、监测、分析和应用，帮助企业实现节能增效。“以前是用小推车来计算用煤量的，每天用了多少煤、煤的质量如何，只能凭经验估摸。现在，我们只需登录国家城市能源计量中心（福建）网站，就能监测与管理主要能源品种的消耗，还可以自动形成并上报相关统计数据。”福州福人木业有限公司负责人说，“利用采集的数据，就能科学地分析出最佳用煤量，以此对员工进行工作考核，进行相应的技术革新，既规范了生产管理，又降低了生产成本。有了这个能源管家，公司每年可节约生产成本100多万元。”据悉，目前该中心已对全省280家重点用能企业提供能源计量数据采集、实时监测服务，有力指导了企业节能降耗工作。

　　目前，该局走出了一条独具特色的专业人才行业科研攻关之路。2011年5月，福建省计量院高级工程师姚进辉领衔承担的“固定式大型汽车衡校验”，成功解决了德、意等国30多年未突破的世界难题，创造性地运用了具有自主知识产权的检测方法。该项目应用后，每年将为我国衡器相关产业带来至少15亿元的产值，为企业节约运输砝码物流成本30多亿元。据不完全统计，仅2011年，全省系统就承担133项各级各类科研课题，数量位居全国质监系统第4位，仅次于广东、江苏、浙江等地。