龙年首批地方债明日招标（热门产品）

　　本报记者 郭觐

　　

　　2012年财政部首批代理发行的地方政府债券将在6月15日和6月29日进行招标，期限分别为3年期、5年期，招标总额共计416亿元，涉及陕西、重庆、新疆等七地。

　　其中，陕西总的发行额度最多，3年期和5年期的债券共计85亿元，其次是新疆，发行72亿元，广西71亿元，甘肃70亿元，重庆63亿元，海南40亿元，青岛最少，共计15亿元。

　　资料显示，去年这7个地方发行的政府债券共计337亿元。记者查阅了去年这几个地方发行的政府债券规模，2011年陕西省通过财政部代理发行的地方政府债券规模为68亿元，新疆为60亿元，广西为60亿元，重庆为50亿元，海南为29亿元，甘肃为59亿元，青岛为11亿元。因此，今年这几个地方由财政部代发的地方政府债券总量规模同比增长超过20%。

　　根据中债信息网公布的2012年地方政府债券首次代理发行计划通知，2012年地方政府债券中3年期债券共计206亿元，5年期债券共计210亿元，其招标日期分别定在6月15日和6月29日。

　　从今年各地发布的公开信息来看，用于保障房建设在一些地方政府的预算中占一部分，但用来偿还“旧债”也是一些地方政府今年所发债券的重大用途。公开资料显示，财政部核定甘肃省发行地方政府债券70亿元，其中15亿元用于保障性安居工程建设，而55亿元全部用于偿还到期的2009年地方政府债券本金。新疆发行的72亿元政府债券资金中，有20.23亿元用于保障性住房，41.4亿元用来偿还2009年新疆地方政府债券。

　　中国财经战略研究院财政研究室主任杨志勇在接受媒体采访时表示：“‘借新还旧’会是今后几年地方债的主旋律。”而财政部科研所副所长刘尚希表示：“借新还旧一向是国债的操作方式，只要能循环，并无不妥。”

　　数据显示，2009年各省所发3年期总量2000亿元的地方政府债券今年9月全部到期。目前，各地已偿付债券本金1118亿元，从6月到9月初，湖南、甘肃、福建、宁夏、厦门等省市进入偿债期，需偿还地方债本金共计882亿元。