广东专员办“三步走”扎实推进开发区财税政策检查

　　2012年6月14日来源：广东专员办

　　近日，广东专员办在开展对开发区财税政策执行情况及税收征管质量的专项检查时，重点关注当地财政部门是否通过自行出台财税措施向扶持和补贴企业，采取“三步走”措施，扎实推进，成效初显。

　　一是深入调查、准确切入。由于财政支出的涉及面较广，如果不能准确地找到有效切入点，检查常常会难以取得突破。于是检查组围绕重点，从违反国家政策的财政扶持资金入手，经过对被检查地区财政资金流向的深入调查，了解到被查地区政府对企业的非购买性支出，大部分是通过经贸部门、发改部门及科技部门流入企业，其中地方本级扶持资金尤以经贸部门为主。因此，按照财政资金的去向，检查组把通过这几个部门流入企业的资金作为切入点展开了检查。

　　二是细致梳理、全面铺开。在准确切入的基础上，检查组要求地方财政部门按照财政支出管理系统和预算指标系统的分类办法，提供经贸、发改及科技部门被查年度的财政支出明细，对通过“对企业扶持和奖励资金”、“汽车基地扶持”等项目拨付的资金，对照每一项支出的申报流程、文件依据及资金分配办法等逐一进行拉网式排查。

　　三是发现疑点、一查到底。经过梳理和排查，检查组对地方财政涉及企业的支出情况有了较为全面的掌握。再比照国家相关政策，对上述梳理结果中存有较大疑点的支出项目，通过调阅相关凭证、文件资料、询问被查单位相关人员等多种方式，进行全面细致的调查。在突出重点的同时，对检查过程中出现的新问题、新线索，一查到底，不放过任何蛛丝马迹。