黑龙江：协议供货拒绝专供机型

　　本报讯 去除政府专供机型，有效解决了协议供货后期价格监管难题成为2012年度黑龙江省协议供货采购的一大亮点。

　　据了解，2012年度黑龙江省行政机关及事业单位协议供货采购及服务项目于日前圆满落下帷幕。该项目共设14包，有56家供应商参加投标报价，投标产品涉及118个品目、3543个品规，最终中标产品113个品目、2946个品规。本期协议供货采购除了继续沿用以往协议采购使用的信用等级评估报告制度和强化使用节能、环保产品等成功做法外，黑龙江省政府采购中心又结合协议供货当前面临的新问题、新特点，尝试了新的做法，去除政府专供机型就是其中之一。

　　“自协议供货开展以来，采购中心一直受后期价格监管难的困扰。”据采购中心相关人士介绍，因为各供应商所报价的协议供货产品多为主流市场没有销售、专为政府机关开发的机型，这为后期的价格监管埋下隐患。在本期协议供货采购中，该中心严格确定合格供应商及报价产品数量，淘汰了主流市场上没有、价格无法比照的产品，为后期强化协议供货价格监管打下了良好基础。

　　按配置标准采购，有效控制超标准支出是此次协议供货招标的又一亮点。此次招标参照以往省级党政机关通用办公设备家具购置费预算标准，经充分的市场调查，聘请专家论证，按高中低3档确定本期协议供货采购配置标准。其中，台式计算机共39款，价格限制在2900元到8500元之间，便携式计算机26款，价格限制在3500元到11000元之间，有效防止了采购人在协议供货采购过程中的超标准配置问题。

　　同时，为进一步激励供应商参与竞争，打造一个公平竞争的采购平台，本次协议供货招标还设定不同配置机型的淘汰率。供应商针对每款具体标准配置进行报价，在不高于市场同等配置价格的基础上，按照报价由低到高排序的原则，根据投标家数，设定每款配置机型最低淘汰1家、最高淘汰20%的比例。评审结果共有5家供应商的71款机型被淘汰。

　　此外，今年该省协议供货后期计划执行将实行网上询价模式。即协议供货采购计划审批后，由采购人在政府采购网上提交询价邀请，品牌代理商在规定时间内报价，由采购人选择报价最低的代理商为协议供货成交供应商。采购中心设专人对协议供货网上询价进行监管，并将结果定期在网上公示，进一步确保协议供货采购计划执行的最终成交价格低于市场平均价。

　　通过采取一系列的创新举措，该省不仅有效解决了协议供货后期的价格监管难题，也让协议供货最高限价有较大幅度的下降，其中台式计算机和便携式计算机协议供货最高限价比去年同期（不考虑因泰国洪水导致硬盘价格上涨及朝韩政治危机导致液晶面板和内存涨价的因素）下降了25%左右。（徐强）