零供双方反对“一刀切” 整顿零售业乱收费遭遇执行难

　　原本定于6月底完成的零售商乱收费整顿被延迟到9月。

　　商务部日前发布消息称，包括商务部、国务院纠风办在内的6部门下发《关于进一步做好清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作的通知》，将调整工作机制，从七个方面加强清理整顿工作的力度。

　　《第一财经日报》昨日多方采访获悉，延期的背后是零售商对“一刀切”收费的反对和供应商的担忧。有参与本次整顿计划的知情者透露，目前不少零售商都依靠收费作为主要收益来源，回归商业本质以进销差价赚钱固然正确，但若一下子砍掉几乎所有收费，会让大部分零售商陷入经营困境。且即便回归到经销差价模式，以目前中国零售市场的情况来看，很可能引发价格战和压低供应商进价等新问题。

　　多方的纠结

　　目前，零售商向供应商收取的各种名目繁多的“进场费”包括，合同费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费（进店费）、开户费（新供应商进店费）、无条件返利等。由于零供关系处于失衡状态，处于弱势的供货商被迫接受这一“潜规则”。根据商场的档次以及商品的种类和品牌的不同，供货商要进入一家超市，缴纳的“进场费”少则数万元，多则数十万元。

　　“这么多收费肯定有过分和不合理之处，这也是相关部门要整顿的缘由。零售商盈利来源分前台毛利和后台毛利，前台指正常的进销差价，后台指各种收费，正常的零售商利润应该是以前台为主，但目前相当比例的零售商盈利结构扭曲，都以后台为主，前台为辅，有时后台收益可占70%，所以要控制乱收费，让零售商回归到进销差价的商业本质。”参与本次整顿的知情人士透露。

　　但要扭转零售商盈利模式并不简单。

　　“整顿肯定要延迟，目前很多细节难以敲定。比如相关部门让我们取消几乎所有收费，只留下促销费，但事实上我们卖场进行堆头处理、做商品管理等都需成本，假如全面取消收费，那么卖场利润就无法保障。”一家知名零售企业市场部负责人告诉本报记者。

　　有一位家乐福离职店长曾透露，家乐福在华有一些门店利润的50%左右都依靠渠道收费。家乐福官方表示，渠道收费并没有占比这么高，但其拒绝透露具体数字。

　　不少品牌零售商昨日接受记者采访时表示，假如减少了后台收益，则前台收益必须成为主打，这种情况下，零售商唯一能做的就是在前台进行价格战，在后台压低供应商进价，届时又会引发新的市场混战。

　　在零售商纠结的同时，供应商也在担忧。昨日有部分食品类供应商透露，管控收费对供应商来说肯定是好事，但假如“一刀切”则等于没有了进场门槛，届时会让一些不规范的小供应商以低价抢占卖场，不仅让卖场产品质量无法保障，而且还会拉低正规供应商的利润，最后导致“共输”的结果。

　　记者采访中了解到，超过60%的零售商和供应商统一的观点是：减少不合理收费，但应该适当保留一些“门槛类”合理收费。

　　“这也是相关部门纠结的地方，如何平衡被取消和保留的收费是个繁琐而众口难调的问题，这也是从去年到现在，整顿迟迟未全部完成的主因之一。”上述知情人士透露，原本每年2~3月，零售商和供应商就应签一年的购销合同，但由于对收费问题迟迟未有统一处理方式出台，故而很多零售商今年至今未与供应商签购销合同。

　　积重难返？

　　记者在采访中获悉，在海外零售市场，卖场并不收费，通常都是以进销差价维系经营，且由于法律对假货次货处罚严厉，故而供应商也比较诚信，整体零售市场的自律环境和诚信度较好。但在中国零售市场，法律在某些领域相对空白，造成一些供应商不诚信，给予的货品质量参差不齐，其只要给得起进场费等就能在卖场占据最优销售位置，而零售商也主要靠收费过日子，难以回归商业本质，形成恶性循环。

　　“此外，海外对于价格有一个稳定的体系，假如有零售商恶性价格战，一旦被调查属实，会有严厉处罚。这样整体市场很规范，可以确保零售商利益，这也等于保证供应商利益。但中国缺乏这方面的监管和相关处罚，一旦零售商回归到经销差价模式，则价格战和压低进价在所难免，到时候大家都赚不到钱。”第一零售网创始人丁利国指出。

　　目前零售行业利润普遍较低，此外，零售企业还面临融资难问题。上述知情人士指出，海外市场中，金融机构对零售业很支持，贷款申请简便且低利息，但在中国市场，由于大多数零售商都是租赁的“轻资产”模式且诚信度整体不够高，导致很多金融机构不愿意贷款给零售业者。于是大部分零售业者都依靠拖欠货款、收费等作为扩张开店的资本。

　　普华永道指出，中国零售企业的资金来源在相当程度上依赖负债，特别是短期负债，其中，包括各类供应商的应付货款、消费卡预收款等运营负债。因此，在盈利下滑的局面下，“这样的一种融资结构，存在风险。”目前中国零售企业的资产负债率均超过60%，超市、百货及专业店这三大业态中，专业店的资产负债率最高，一度高达70%。

　　业界指出，造成乱收费、零供矛盾等问题是多方面因素和长期的不规范运作所致，“冰冻三尺非一日之寒”，要解决乱收费问题除了健全相关法律、加强处罚力度和规范市场价格等之外，还要考虑建设物流配套体系和改变中国零售市场多级代理的经销商模式，这些都是占据利润并影响物价的因素，只有整体改善，才能真正让零售商回归商业本质。