吉林延边初步形成开发开放格局

　　 本报讯 记者李己平报道:吉林延边朝鲜族自治州发挥在国际合作中的窗口与前沿作用，充分利用国际国内两个市场、两种资源，坚定不移地实施以开发开放为主导的发展战略，已初步形成了大开发、大开放的发展格局。

　　 1992年3月9日，国务院批准珲春为进一步对外开放的边境城市；2009年8月30日，国务院正式批准实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，长吉图开发开放先导区建设上升为国家战略；2012年4月13日，国务院办公厅正式下发《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》，提出建设集国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区“四位一体”的特殊功能区。

　　 通道建设打开了“借港出海”的生命线。延边州成功开辟珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国束草航线，畅通了我国借助第三国港口通海的陆海联运航线；开通了由珲春经俄罗斯扎鲁比诺至日本新潟航线，打通了环日本海航运通道；连接珲春与内地的长珲高速公路全线贯通；开通了从珲春经朝鲜元汀至罗津港直航至上海、宁波口岸的“内贸货物跨境运输”通道。延吉国际空港国内外航线达到27条，2011年旅客吞吐量突破百万人次。

　　 对外通道的畅通直接带动了人流和物流，延边州外贸进出口总额从1992年的3.1亿美元增长到2011年的18.6亿美元。该州成为全国第三批加工贸易梯度转移的重点承接地，外贸商品除了传统的纺织品、建材、农副产品、轻工产品之外，机电、电子信息、新材料等高新技术产品出口份额不断增加，对外劳务收入保持年均10亿美元的水平。从1992年的362万美元到2011年的2.2亿美元，延边州实际利用外资额增长了60倍。

　　 紧抓机遇，珲春也发生了巨大的变化。珲春从市区人口不足5万人的小城市发展成为拥有市区常住户口13万人的现代化城市，并成为集国家级园林城、国家级森林城、国家级卫生城于一身的对外开放的亮丽窗口。同时，延边州积极推进延吉、龙井、图们三市的经济一体化改革，延吉跻身于全国经济百强县。截至2011年，该州先后建成了10个开发区（工业集中区），入园企业达到670家；全州开发区和工业集中区实现规模以上工业增加值119亿元。

　　 国际合作交流也开创了崭新局面。2011年6月，中朝共同开发和共同管理的罗先经济贸易区正式启动。朝鲜元汀口岸至罗津港公路改造、内贸货物跨境运输、高效农业示范区、跨境自驾游、吉林亚泰百万吨水泥粉磨站等5个对朝合作项目进展顺利；海产品加工、汽车组装、石化等一批合作项目也在稳步推进中。