世界经济大病初愈又感风寒 市场期待反危机稳增长强烈信号

　　　此次峰会能在危机应对和稳定增长方面取得哪些具体成果，专家表示不太乐观。一方面与这两年特别是欧债危机恶化以来美欧互相推诿责任有关：美国一直逼迫欧洲在刺激增长方面做得更多，而欧洲也“踢皮球”，称紧缩对恢复信心至关重要。另一方面，G20日益面临着成员国利益分歧加大、缺乏执行力、影响力下降等问题。

　　应对危机稳定增长成首要议题

　　 记者注意到，今年头四个月，发展中国家和发达国家的经济活动均现反弹，投资者避险情绪也有所缓和。然而，5月份以来形势急转直下，市场恐慌情绪上升并蔓延，欧洲多个国家陷入由金融危机导致的经济危机、政治危机乃至社会危机。世行行长佐利克16日在洛斯卡沃斯表示，世界经济正处于一个“非常危险的时刻”。究其原因，愈演愈烈的欧债危机难辞其咎。据世行上周发布的最新预测，今年欧元区将呈现0.3%的负增长。而2012年、2013年和2014年全球GDP增长率分别为2.5%、3.0%和3.3%。

　　在纽约梅隆全球市场外汇研究部董事总经理尚柯杰看来，当前市场最担忧的是欧债危机恶化，因欧洲决策者意见分歧，拿不出解决欧元危机的方案，这是与2008年最大的不同。此外，他告诉记者，目前市场还担忧印度、中国等大型发展中经济体增长放缓。浦永灏则表示，其他风险还包括伊朗等的地缘政治以及通缩风险。他说，在上一轮全球大规模刺激政策下，产能过剩和通缩压力在很多经济体中都存在。

　　正因如此，本次G20峰会将应对欧债危机和促进全球稳定增长作为最重要议题。据墨西哥总统卡尔德龙日前透露，为了提振全球经济增长，该国将建议G20采取长期的整体性计划。这一计划不仅包括应对和解决欧债危机的措施，还提出了考虑到长期经济增长的财政、金融、货币政策等关键领域的具体政策措施。

　　各方不宜对峰会期望过高

　　不过，在谈到此次峰会能在危机应对和稳定增长方面取得哪些具体成果时，接受采访的专家都表示不太乐观。究其原因，一方面与这两年特别是欧债危机恶化以来美欧互相推诿责任有关：美国一直逼迫欧洲在刺激增长方面做得更多，而欧洲也“踢皮球”，称紧缩对恢复信心至关重要。另一方面，自2009年9月举行的匹兹堡峰会开启G20峰会机制化进程以来，G20日益面临着成员国利益分歧加大、缺乏执行力、影响力下降等问题。

　　梅新育认为，本次峰会对金融市场的作用大一些。浦永灝预计，领导人在会后公报中肯定会笼统地承诺将协调行动稳定增长。但是，因发达经济体和新兴经济体复苏不同步，面临的问题也各不相同，具体意见很难统一。而且，欧洲的问题还是要欧洲人自己解决。至于此次G20央行会否像2008、2009年那样采取协调一致的刺激行动，两位专家都觉得不太可能。浦永灏的理由是，目前全球经济和流动性状况与2008年雷曼兄弟倒闭时相比有较大差异，且在利率保持低位且经多次量化宽松之后美欧日等主要经济体央行的政策操作空间有限。梅新育则认为，今年适逢多个国家特别是大国政府正在换届，且这一次危机造成的矛盾烈度不及2008年，但复杂性犹有过之。

　　受周四路透社报道称主要央行已为希腊选举引发市场动荡做好增加流动性准备的刺激，15日西班牙国债收益率从14日的超过7%这一被市场视为接受外部援助的分界线有所下降。

　　毫无疑问，在希腊议会大选结果出炉之后几个小时召开的G20峰会上，欧洲领导人将面临着展示其能够阻止希腊退出威胁到欧元区其他较大经济体（西班牙和意大利），以及在改革阻碍单一货币的基本面问题上取得进展的压力。据欧洲理事会主席范龙佩和欧委会主席巴罗佐15日联合发表的公开信，欧盟将向G20通报为应对危机所做地努力，并表明自己确保欧元区完整和财政稳定的决心。据悉，6月28日至29日欧盟将召开峰会，讨论可能创建欧洲财政联盟的全面改革的时间表。

　　卡尔德龙16日透露，G20会后发布的公报将对欧洲采取实现更紧密财政和货币联盟的措施表示支持。另据外电报道，G20领导人此次将更新2010年作出的在2013年之前削减预算赤字的承诺，因对全球经济的忧虑上升，德国将更多关注增长。另外，与去年戛纳峰会类似，此次领导人还将提出一个增长就业行动计划。

　　反贸易保护承诺亟待落实

　　作为世界经济发展的主要动力之一，贸易当仁不让地成为每一次G20峰会的重要议题。有专家表示，在全球经济形势严峻的情况下全球没有出现贸易保护主义泛滥的局面，G20的正面作用值得肯定。

　　不过，一个不容争辩的事实是，复杂多变的世界经济形势导致近年贸易保护抬头。世界贸易组织的数据显示，去年11月中旬至今，G20成员国一共颁布124项贸易限制措施。世贸组织总干事拉米说，在欧债危机加剧、美国经济形势不明朗的情况下，各种保护措施的出现恐怕会令世界经济“雪上加霜”。因此，本次峰会能否落实好历届峰会反对贸易保护的承诺、推动多哈回合谈判、营造自由开放与公平公正的贸易环境成为一大看点。

　　梅新育强调说，此次峰会在贸易方面取得进展对中国尤其重要。

　　“这一方面是因为危机时期贸易保护倾向上升，另一方面是中国比别的国家更有本钱在危机时期‘刺刀见红’的市场份额争夺战中胜出，毕竟中国在人力资源、基础设施、规模效益、产业配套等方面的优势摆在那里，是全世界唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家，更容易被保护主义者‘枪打出头鸟’。”

　　对于中方希望在本次峰会上讨论的全球价值链问题，梅新育表示，鉴于能更清晰地显示国际经贸利益分配格局，而不至于单纯看贸易收支那样被误导，全球价值链问题很有意义。不过，他说，这个统计的技术难度比现行海关贸易统计大很多，而且其中估算的成分要高一些，中国要对此有足够的思想准备。