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伊朗问题或遇“莫斯科拐点”

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-19 00:59 来源: 国际金融报

  伊朗问题或遇“莫斯科拐点”

  伊朗问题或遇“莫斯科拐点”

  新一轮伊朗核问题会谈于6月18日至19日在莫斯科召开,本次会议的焦点仍集中在伊朗停止生产浓度为20%的浓缩铀以及解除对伊制裁的问题上。分析人士认为,此次会谈或许是解决争端的最后一次机会,如果谈判失败,可能成为伊核问题的转折点。毕竟,美国和以色列一直没有排除军事打击伊朗核设施的可能性。不过值得庆幸的是,伊朗总统官方网站6月17日公布了伊朗总统内贾德示好的表态:“如果欧盟能保证为伊朗核反应堆提供核燃料,那么,伊朗愿意中止提炼浓度为20%的浓缩铀。”

  “妥协计划”横空出世

  欧美等国一直怀疑伊朗以和平利用核能为借口秘密从事核武器研制活动,该指控遭伊朗坚决否认。4月及5月,伊朗与伊核问题相关六国已进行过两轮会谈,虽然会谈气氛良好,但各方在重要核问题上的分歧仍十分明显,故两次核谈均未取得有效成果。

  然而,随着西方加强经济制裁以及欧盟对伊朗石油禁运日期临近,伊朗的政策已有所松动。伊朗首席核谈判代表贾利利本月向伊朗核问题六国代表团团长、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿作出承诺,伊朗将提出一项能够替代要求伊朗迅速放弃生产高浓缩铀的方案。阿什顿在此前的巴格达谈判中代表六国提出方案,要求伊朗停止生产纯度为20%的浓缩铀,作为回报,西方将为伊朗提供医用同位素及民航客机部件等。而在当时,伊朗还表示这一方案有失偏颇,无法接受。

  6月17日,伊朗总统官方网站公布了内贾德的讲话:“即便是现在,如果欧洲能保证为我们的核反应堆提供燃料,那要我们停止生产高浓度浓缩铀也‘没有任何问题’。”

  而据俄新网6月18日报道,一名消息人士透露了有关伊朗核问题妥协计划的细节。在莫斯科伊核问题谈判上,各方建议伊朗将纳坦兹铀浓缩厂生产的浓缩铀浓度降低3倍,否则美国将拒绝继续进行谈判,并且将加大对伊朗的制裁力度。

  根据透露的“妥协计划”,包含数个关键条款:首先,伊朗将纳塔兹铀浓缩厂生产的浓缩铀浓度从20%降低至3.5%或者5%;第二,彻底冻结福尔多地下铀浓缩厂的铀浓缩活动,或关闭该工厂。作为交换,允许伊朗在国际原子能机构的严格监督下,用已经拥有的145公斤高浓度铀供给德黑兰医学研究中心研究型反应堆。

  据悉,只要伊朗履行该妥协计划中的一项规定,各方便开始取消对其制裁。但是,与会各方目前没有就这个计划达成共识。分析人士指出,谈判双方谁先迈出第一步依旧是一个问题,此外,这“第一步”是否足够有用仍待观察。

  伊朗总统萌生退意

  由于西方国家加强对伊朗制裁及近期国际油价持续下降,伊朗石油收入迅速下滑,已损失近百亿美元。据统计,伊朗石油出口量从去年的每日220万桶下滑至现在的每日160万桶,伊朗石油输出量已降至20年来最低值。而如果美国制裁加码,以及欧盟制裁实施,伊朗的损失将更加严重。就像咨询公司欧亚集团资深中东问题分析师克里夫·克普查说的那样:“钱包里没钱的伊朗是挺不直腰杆的”。西方国家就是希望通过制裁让伊朗作出选择:究竟是要当经济大国还是核能大国。

  一些美国外交人士认为,尽管多年以来始终拒绝妥协,内贾德最终会发现为了发展核项目,并不值得付出国际社会孤立以及国内经济下滑的代价。

  而作为此次核谈的东道主,俄罗斯也不希望谈判成为一次“走过场”。分析人士指出,俄罗斯将协调各方立场,尽力推进伊核问题的解决进程。因为俄总统普京非常渴望以外交政策上的成果来“装点”他回归克里姆林宫的这一新任期。据俄新社6月17日消息,俄罗斯总统助理乌沙科夫在墨西哥20国集团峰会前夕接受媒体采访时说,莫斯科原则上不允许美国单方面制裁伊朗,它可能会重击俄罗斯与美国的关系。“我们的基本点是,不允许美国违反国际准则和损害第三国,单方面制裁伊朗。如果俄罗斯公司和银行受此影响,这将打击到俄美双边关系和两国在国际事务方面相互协作的前景”。

  不过,也有一些俄罗斯专家认为,如果普京认为短期内不会取得什么利益,他便不大可能为伊朗花费过多时间。

  现在的内贾德可谓是内外交困,度日如年。在疲于应付国际施压的同时,其领导的派系在不久前结束的伊朗议会选举中输给了以最高领袖哈梅内伊为首的保守派。现实的残酷也让内贾德萌生了退意。日前,伊朗总统内贾德对媒体表示,本届总统任期到2013年结束后,将彻底离开政坛,计划到大学搞科研工作。尽管以后还会关心政治,但绝不会组建任何政党或政治组织。“担任8年总统,够了”。

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