重重禁令难治择校费之乱（民生热点）

　　

　　光凭一纸禁令难以遏制择校乱收费顽疾，相关部门应出台违规惩罚措施和配套执法机制，对顶风收取择校费的学校“动真格”

　　6月，各地“小升初”陆续进入考试录取阶段。为遏制择校乱收费现象，国家有关部门今年以来陆续出台禁令，内蒙古、江苏等10多个省、区近期也相应出台严规。然而，记者在北京、内蒙古等地调查发现，由于择校收费私下进行，似乎形成一条灰色链条，因而禁令严规遭遇执行难。

　　一边下达禁令，一边收费不止

　　今年前6个月，国家有关部门以及地方政府相继制定学生入学择校费用政令，但重重禁令似乎未能遏制一些学校择校收费的惯性。内蒙古的两位家长上周顶着“禁令”找到“学托”交了择校费，其中包头市一实验小学1．5万元，呼和浩特市一中学分校1．8万元。

　　“没人、没钱，连片区内的学校都保证不了，真是愁死人！”内蒙古包头市的王莉女士说，因为学区内的一所重点中学每年都要招收大批“择校生”，下半年要升初中的儿子恐怕会被“电脑配位”到离家较远的学校去上学。令她疑惑的是，“学区内”学生到底有多少，有关部门从来不公布。

　　一些热点学校甚至对择校收费“明码标价”。南京一家事业单位的丁先生告诉记者，不久前，女儿参加了一所热点外国语小学的面试，成绩为Ｂ－。负责招生的老师说，由于报名学生太多，学校的招生政策是，Ａ＋保证录取，收费9000元；Ａ－和Ｂ＋择优录取，收费1．5万元；Ｂ－和Ｃ原则上不录取，除非有“过硬的条子”，收费3万元。

　　私下对公开，禁令执行难

　　记者在江苏、内蒙古等地走访发现，在国家、地方的重重禁令下，择校收费更加隐蔽，查处难度增大。

　　对于内蒙古出台的“限期退还择校费”的规定，一些择校的家长并不买账。包头市一位家长说，好不容易托关系找人才把钱送出去，让孩子在重点初中占了一个名额，“上不了好学校，就算学校退钱我们也不敢收啊！”

　　在一些校长看来，教育资源不均衡引发的过度择校是禁令执行难的根本原因。南京市一所初中的校长说，学校每年收300多个学生，可报名的有1000人左右，现在不让举办各类与升学挂钩的培训、考试，怎么选拔人才？只能凭“条子”和收费。“如果不收择校费，光凭条子，不是更不公平吗！”

　　南京一位家长说，虽然相关部门出台了很多禁令，但至今还没有听说过哪个校长因为收择校费而被严肃处理，“治理择校乱收费要动真格，不能总是‘只听楼梯响，不见人下来’！”

　　破解执行难，先把账公开

　　一些教育界人士认为，光凭一纸禁令难以遏制择校乱收费顽疾，相关部门应出台违规惩罚措施和配套执法机制，对顶风收取择校费的学校“动真格”。同时，公开学校收费账目，接受社会各界的监督。从长远来看，各地还应把教育资源均衡配置，从根子上消除过度择校现象。

　　在南京家长李锐看来，治理择校乱收费最好的办法是公开透明。学校公开择校费的来源、去向，社会才能更好地进行监督，“现在的问题是每个学校的巨额择校费流向何处，谁都说不清楚！更谈不上规范、监管了！”

　　“十条禁令抵不上一条惩罚措施。”南京市中小学生学习力培训中心主任谷力说，从国家、地方出台的择校费禁令内容看，往往强调“不准”，却没有出台配套的惩罚措施，自然难以起到监管和约束的作用。

　　内蒙古教育学会研究员刘波认为，择校乱收费背后有很多推手，而望子成龙的家长无意识中加剧了这一乱象，“很多家长不顾孩子实际情况，一味追求名校，一定程度上助长了择校热，推高了择校费。”