姚景源建议推行按家庭征税 孙刚:条件还不成熟

　　据经济之声《央广财经评论》报道，国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源昨天说，我国的个人所得税起征点从去年9月起上调到3500元，但3500元定得比较低，应该提到5000元。他说，在我国以家庭为单位征税是可行的。

　　年轻人在负担着高房价的同时，还要应对越来越庞大的赡养老人的开支，生活非常不容易，因此凡是年轻人赡养老人的，就可以抵扣个人所得税。在"稳增长"方面，现在大家更多注意力放在货币政策上，议论更多的是什么时候调整存款准备金率，什么时候降息。姚景源认为，在"稳增长"过程中，财政政策能够发挥很大作用，比如结构性减税。经济之声特约评论员、财政部财政科学研究所税收政策研究室主任孙钢来评论：

　　姚景源提出中国也可以推行按家庭征税的理由是，很多纳税人在缴纳个税的同时赡养了家里的老人，帮助解决了养老这个重要的社会问题，为社会做出了贡献。

　　孙钢：姚景源的第一个观点就是说在国外确实有家庭申报或者家庭征税，但是它只是一种方式，在国外每个人可以选择家庭征税或个人征税。据我了解，在国外越来越多的人选择的还是以个人申报为主，而不是以家庭申报为主。

　　但是姚景源也提到了一个很重要的理由，就是年轻人在缴纳个税的同时也赡养了家里的老人。对于在我们国家适不适合开展以家庭为单位来征税，孙钢认为这需要分情况来看待。

　　孙钢：这个问题要分两个方面来看，第一，我们国家现在实行家庭征税，条件还不成熟，为什么不成熟？国外实行家庭征税是有两个条件，首先他们实行的个税是一种综合税制，就是要把所有的收入综合在一起，然后再申报。而我们现在国家实行的是分类税制，就是工资是工资，劳务是劳务，稿费是稿费，利息都是利息，都是分开计费的。其次就是国外是要求申报，就是每个人要向税务局申报所有的收入，而我们现在主要采取的是单位的代扣代缴制度，没有广泛的采取个人申报制度。

　　所以我们现在要实行家庭征税存在着很多的难点，就是说如何让家庭来如实的申报，如何能够把家庭的收入汇总在一起，如果要做到这一点首先要把我们的税收制度进行改革、更新，在这个改革之前，我个人觉得是做不到的。