存款差距中的 中位数现象

　　本报评论员 郭凯

　　虽然最近温州和天津等地都在力推村镇银行等新型小金融机构发展，在其他地区已经有数年营业经历的一些村镇银行，现在则遇到存款增长乏力的问题而限制了贷款能力增长。面对村镇银行存款增长率低于中国居民平均存款增长率的现象，有意见认为这是营业网点不足等原因形成，这属于微观原因。从宏观上看，目前已有的统计反映的居民整体存款增长和平均增长情况，并没有反映存款增长中的结构分布，尤其是“中位数”储民的真实存款增长。

　　提出中位数储民的真实存款增长问题，并不否定网点增加将会带来储蓄存款增长，而是要点出由于储蓄存款大户往往集中在国有和股份制大银行的结构下，村镇银行等小的区域银行的储蓄存款，可能反映的是更真实的多数普通储民的存款增长情况。与发达国家相比，当前中国的收入统计和存款统计中，最缺乏的就是反映收入和存款结构的“中位数”统计。如果没有反映统计样本中的中间那一个人的收入和存款增长的“中位数”统计，那么整体统计中的总增长率和平均增长率就都是没有意义的，尤其是在收入分配差距比较大的地方或者在整个国家。

　　在发达国家的公共统计中，总量增长和平均增长两个指标，反映的是总量增长和人口增长之间的关系，而中位数增长统计和平均增长统计的结合，能够反映经济结构中，那些仅凭总量和平均数统计无法反映的真实情况和结构问题。比如，对于收入增长和存款增长，中位数居民的收入增长情况和中位数储民的存款增长率，和平均增长率与总量增长率之间的差距，体现出国民经济的总量增长和平均增长，是否真的带来了多数居民收入的合理增长。理论上说，如果人口总量增长速度和经济总量增长速度不协调，影响的是平均收入增长和总量增长之间的差距；如果增长中的收入分配结构失衡，中位数增长数和平均增长数就会出现明显差距。基尼系数越大的经济体，中位数增长统计数和平均增长统计数的偏离程度就越大。

　　在存款大户往往集中在国有和股份制大银行的情况下，村镇银行等小微银行的存款增长情况，可能替缺乏“中位数”统计的中国居民存款，提供了普通储民存款增长的真实状况。现在制度性的存款保障和银行监管机制，在国有大行和股份制村镇等小银行之间并没有差异，微观技术上的网点增加和进入央行支付系统等，也会提供存款增长。但如果中国整体的存款高增长情况主要是由少数存款大户拉动的，那么以普通储民为存款来源的村镇银行的存款增长，将很难跟上中国存款总量统计中反映的居民存款增长速度。

　　科学搭配的统计指标是国民经济管理走向科学发展之路的必要工具。有效的科学的宏观政策和行业政策，要建立在科学掌握经济结构的基础上。当前，中央的统计部门和央行等宏观管理机构以及地方统计机构等，都应该推出“中位数”统计，包括国民收入中位数、居民存款中位数等等。