大力发展海洋经济是广东转型升级重要着力点

　　随着世界经济进入资源环境瓶颈期，21世纪以来人类重新把目光聚焦到海洋，全球进入到全面开发利用海洋的时代，各国对海洋资源的开发和争夺异常激烈，海洋已成为全球新一轮竞争发展的前沿阵地，海洋经济成为世界经济增长的重要组成部分和新的亮点。我国是海洋大国，海洋路径是我国和平崛起的重要路径之一。国家“十二五”规划中有关海洋的“百字方针”和粤、浙、鲁海洋经济国家试点凸显新时期国家坚持陆海统筹，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，进一步提高海洋开发、控制、综合管理能力的海洋发展总体思路。广东是我国的海洋大省，海洋生产总产值连续17年居全国首位。广东自古以来临海而立、因海而兴。但作为太平洋西岸新月形经济带的地缘中心和重要节点，广东长期以来“重陆轻海”，加工制造业已经成为全球重要的产业板块，但是海洋产业却没占应有的地位。为此，为了追赶世界海洋步伐，必须把大力发展海洋经济摆在更加突出的位置，把建设海洋强省作为“加快转型升级、建设幸福广东”的重大战略部署，加快广东海洋经济的科学发展，实现蓝色崛起。

　　发展海洋经济是广东地缘经济崛起的战略选择

　　经过上世纪后20年的大裂变、大分化、大重组，未来20—30年是全球经济版图发生重大变革的时期，也是西太平洋地区全面崛起的重要时期。尤其是在2008年全球金融危机中，环大西洋经济圈受到了沉重的打击，而环太平洋经济圈却相对所受冲击较小，加快了西太平洋经济圈崛起的步伐。广东是太平洋西岸新月形经济带的地缘中心和重要节点，是全球最具活力的东盟自贸区的重要参与地区。但是，广东长期以来“重陆轻海”，主要利用廉价的劳动力资源发展加工制造业参与国际竞争，与该地区的日本、韩国、台湾等国家或地区形成设计—精密—制造—组建—加工—销售的制造业产业链循环，并被锁定在制造业低端环节，土地空间越来越小，环境透支越来越大，预示着这种黄土汗水经济发展模式的不可持续。西太平洋经济圈崛起本身就是作为一个全球性海洋经济区的崛起。未来，广东作为西太平洋经济圈崛起的重要参与者，必须从珠江走向海洋，向海洋要资源、要空间、要环境、要发展。大力发展海洋经济，不但可以使广东海洋区位优势得到进一步发挥，还可以利用海洋经济外向度高的特点，拓展对外开放的广度和深度，承接国际产业转移，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争，充分利用国内外两种资源、两个市场，积极发展双边和多边贸易，从而形成以质取胜和市场多元化的对外贸易体系，进一步扩宽经济的发展空间，有力提升广东产业的国际竞争地位。

　　发展海洋经济是广东突破发展瓶颈的必然路径

　　改革开放30多年以来，广东取得了举世瞩目的经济成就，但同时也面临资源枯竭、生态环境恶化等矛盾和问题。而这些问题的出现和积累，都与广东传统的以陆地为轴心的发展理念、发展模式有关。在“十二五”及今后一个很长时期，拓展生存发展的空间，实施可持续发展，成为未来发展战略的重要目标。严峻的现实要求广东更新发展思路，开拓发展视野，从单纯在陆域经济上做文章，转移到向富饶的海洋寻找出路。实施广东海洋经济发展战略，开发利用海洋资源，发展壮大海洋经济，可以缓解人口、资源、环境三大危机的压力。大力发展海洋经济是广东调整产业结构的重要着力点，海洋工程技术、海洋医药与生物技术、海洋化工技术、海水产品精深加工等领域都是国际技术创新的前沿，海洋产业尤其是海洋新兴产业在加快经济发展方式转变，推进产业转型升级方面具有极其重要的带动作用。

　　蓝色崛起需要科学引领

　　总体来说，与世界海洋强国相比，广东的海洋经济发展方式仍然粗放，发展水平仍然较低，在海洋资源的开发利用，海洋产业发展，海洋环境保护等方面还存在很大差距。海洋经济发展方式粗放，海洋产业结构不合理，海洋科技支撑能力不强，分海域开发秩序混乱，海域使用矛盾突出，海洋生态恶化的势头尚未遏止，迫切需要科学引导，突破对传统发展路径的依赖，走出一条海洋科学发展的新路子。前不久，广东省政府绘制了《广东省海洋经济地图》，这是科学指导广东海洋经济发展的重要探索和重大举措。《广东省海洋经济地图》以集约用海的原则指导全省的海洋经济布局，以湾区为单元实施海洋经济发展的省级“顶层设计”，有助于通过对海洋经济空间布局的规定和指导，在全省统筹海洋资源开发次序，避免海洋资源的过度浪费，扭转海洋生态恶化趋势，从而确保广东省海洋经济的可持续发展，引领广东走向科学的蓝色崛起之路。