顶上建停机坪 重庆高楼竞相“起飞”

　　世贸中心楼顶的停机坪荒废了多年记者 唐浩 摄

　　在高高的楼顶上，富豪登上自己的私人直升机，破空而去；“飞虎队员”乘坐的直升机停靠在楼顶，特警们潜入大楼快速将歹徒制服……这是在香港电影或美国大片里，我们经常可以看到的镜头。现如今，在重庆主城区诸多高楼的顶端，也开始谋建一个个停机坪，其中有两处停机坪已经建成。重庆的高楼开始进入“直升机时代”。

　　高楼停机坪在走近我们的同时，“游戏规则”的问题也随之而来。记者近日调查发现，截至目前，重庆乃至西南地区的楼顶停机坪（自用停放、临时起降点除外），均未在中国民航西南管理局报批“挂号”。为解决建设审批监管缺位的问题，今年8月，中国民航西南管理局将推出专门的通用航空机场管理规定。该规定中，将明确楼顶停机坪如何报批等“游戏规则”。

　　现状

　　重庆最早楼顶停机坪暂歇业

　　水泥地面、周围的栏杆锈迹斑斑、指示标模糊不清……昨日下午2点半，解放碑世贸大厦第62层，大雨中的楼顶停机坪显得十分冷清。

　　“这儿原本是重庆最早的楼顶停机坪，造价不菲，仅航标灯就价值数万元。”工作人员无奈地说，遗憾的是，从2004年建成至今，8年来这里从未起降过直升机。如今，大厦的电梯平日里只运行至56楼。如果要到顶层参观，得另外乘坐货梯才能抵达。

　　据了解，世贸大厦停机坪面积为1200多平方米，是主城高楼中惟一可同时停放2架直升机的停机坪。当年修建这个项目，是从长远考虑，为的是用于商务用途。世贸大厦物管方认为，停机坪无人问津，可能是业主的想法过于超前。据称，目前，开发商还没有将停机坪用作他用的打算。“停机坪的设施很旧了，如果今后有飞机要来，还得进行整修。”物管方表示。

　　机电大厦楼顶停机坪供自用

　　我市已建成的楼顶停机坪，还有位于北部新区黄山大道机电大厦顶楼的停机坪。公开资料显示，今年5月31日，中信海洋直升机股份有限公司高层来渝拜访重庆直升机产业投资有限公司（由机电集团等企业出资组建），当时，就参观了位于机电大厦楼顶的直升机停机坪。

　　记者从机电集团了解到，这个停机坪主要用于企业形象展示、应急救援等用途。该停机坪呈圆盘状，直径为26米，地面涂有减震材料，是目前主城可供单架直升机停放的面积最大的楼顶停机坪。

　　“这个停机坪不会对外商用。”机电集团董事长谢华骏明确表示，目前该集团正在推动重庆直升机产业投资公司的发展，今后机电大厦停机坪就像企业自家的车库，可用于停放直投自己生产的直升机。

　　主城多栋高楼正在建停机坪

　　主城还有诸多楼顶停机坪即将“破壳”而出。这些停机坪主要由房地产开发商修建，位于大坪、较场口、南坪等地。

　　某知名房地产开发巨头在大坪开发的项目，计划修建建筑面积为1000平方米的双塔停机坪。该公司高层昨日表示，建成后，其停机塔的面积可达300平方米，可停放一架直升机。

　　此前，位于较场口附近的万豪国际金融中心项目也曾对外宣称，其顶层将建商务及观光直升机停机坪。

　　“我们在南坪的楼盘，月底将分别建成两个停机坪。”另一大型房产商负责人表示，这两个停机坪的面积均为450平方米，修建停机坪是作为高端地产项目的硬件配套。未来，该集团将考虑与专门的停机坪运营机构合作，或是将该停机坪销售给业主，用于开展高端商务活动。

　　调查

　　成渝两地尚无停机坪真正启用

　　重庆主城区有多少个楼顶停机坪？昨日，记者与中国民航西南管理局、中国民用航空重庆安全监督管理局等部门取得联系，这些部门均表示，并未进行过统计。

　　中国民航西南管理局表示，除了重庆，成都也有企业和单位有意修建楼顶停机坪，不过，包括重庆在内的国内多个大城市的高楼停机坪，都没有真正启用，在一定程度上，楼顶停机坪成了一些房企的宣传噱头。

　　中国民用航空重庆安全监督管理局官员则说，现在，楼顶停机坪主要是华北以及华东的一些经济发达地区在做，西南地区的数量非常少。

　　赛斯纳飞机公司西南地区销售总监谭吉方，常年与直升机、公务机打交道，对成渝两地的楼顶停机坪有所了解。他说，一直以来，在重庆就算用到停机坪的，往往都是以医疗救护为目的。

　　建停机坪出于商务和救援需求

　　对于为何修建楼顶停机坪，各开发商的说法是：可以用于高端商务活动，也可应对灾害或突发事件的救援。

　　我市一开发商高层表示，在国外，楼顶停机坪已经发展得较为成熟，目前重庆很多高楼都是聘请的海外设计团队，考虑到要与国际接轨，很多高楼设计了楼顶停机坪。

　　还有开发商表示，已有200多家世界500强企业落户重庆，很多企业在从事商务活动时，会使用到公务机或私人飞机，“因此，我们不是把停机坪作为一个噱头，而是出于真实的需要”。

　　“楼顶停机坪兴起，与私人飞机销售日益红火也有很大关系。”谭吉方说。而据业内不完全统计，重庆已有两位地产界富豪出手购买飞机。包括厂家和代理商在内，目前已有5家以上飞机销售商在川渝地区出手揽客，川渝市场正成为私人飞机销售商着力开拓的主战场。

　　未来

　　私人飞机受宠为停机坪提供空间

　　记者在采访中了解到，楼顶停机坪在西南地区才刚刚起步，但主管部门、业界均看好其发展前景。

　　“前来咨询楼顶停机坪的企业很多。”中国民航西南管理局机场管理处处长庄贵庆则表示，楼顶停机坪兴起，与公务机、私人飞机以及直升机产业的崛起有很大关系。

　　赛斯纳飞机公司西南地区销售总监谭吉方认为，随着中国低空空域管制的逐步放宽，以直升机为主要工具的城市高端商务交通，将迎来发展的良机。“在国外，楼顶停机坪主要用于消防救援、医疗救护、商业私用等。巴西首都里约热内卢有400多个高楼停机坪，每年有2000多架私人飞机在该市自由起降。”谭吉方说。

　　根据各大私人飞机销售公司提供的数据，目前，川渝两地的私人飞机保有量达10多架，其中，六成购买者为四川企业家，其他买家则来自云南和重庆。预计5年内，川渝公务机和直升机的保有量将达30架以上。此外，根据胡润发布的2011年财富报告，重庆的千万富豪数量已经达到11500人，其中亿万富豪数量为730人。这足以说明，私人飞机在重庆的发展潜力巨大，这也为楼顶停机坪提供了生存空间。

　　“重庆拥有诸多高楼，如运营得当，楼顶停机坪可以培育成很好的产业。”谭吉方说，如何操作对企业是一种考验。

　　资料显示，重庆高楼数量在世界高楼数量中排名前列。据不完全统计，重庆180米以上的高楼已有30多座。按国际惯例，一般100米以上的高楼，都应配备楼顶直升机停机坪。

　　谭吉方说，实际上，楼顶停机坪属于稀缺资源，未来低空飞行逐步开放后，私人飞机会越来越多。有实力的公司，可考虑在时机成熟时，对楼顶停机坪进行统一承包、运作，明确停靠的收费、管理等标准，也可发展直升机城市旅游。

　　新闻纵深

　　建设标准有严格规定

　　南京宇虹机场设备技术有限公司是一家经验丰富的高楼停机坪设计公司，已成功参与设计50多个国内楼顶机场。其设计经理卜庆灿告诉本报记者，一个中等规模的楼顶停机坪，投资额为400万元左右。

　　“楼顶停机坪并不是想建就能建。”中国民用航空重庆安全监督管理局官员透露，根据2008年出台的《民用直升机场飞行场地技术标准》，楼顶停机坪在建设时，对楼顶的场地大小、起飞距离、安全区距离、建筑物加固情况、净空情况等均有严格规定。

　　卜庆灿还表示，楼顶停机坪在建设前，需提供一份选址报告，内容包括具体的经纬度、停机坪规模等，还要提供当地5年内的气象资料，这份选址报告必须由有资质的民航设计院、设计所等单位来执行。

　　建设审批环节缺位

　　尽管在建设标准上有明确规定，但中国民航西南管理局、中国民用航空重庆安全监督管理局强调，由于楼顶停机坪在国内都还属于新兴事物，在如何审批上，目前还无相关规定。

　　“理论上讲，参照通用机场的报批流程，除了临时停靠点属空军审批外，修建楼顶停机坪应向民航等部门报批，走完程序才能开建。”中国民航西南管理局机场管理处处长庄贵庆说，不过，对于不报批会面临什么样的处罚，并无明文规定。这导致一些开发商没有报批就动工开建楼顶停机坪，“如果只是建成，不投入飞行使用，我们无法掌握其情况”。庄贵庆透露，截至目前，重庆乃至西南地区的楼顶停机坪（自用停放、临时起降点除外），均未在中国民航西南管理局报批。

　　中国民用航空重庆安全监督管理局也表示，根据相关规定，如果楼顶停机坪有飞机要起降、飞行，在每次飞行前都需进行申请，飞机和飞行员也需取得证照。但惟独对于建设前如何报批、日常检查等方面，目前民航方面的相关规定尚处于“空白”。因此，该局也无法掌握我市楼顶停机坪的建设情况。

　　管理规范8月或出台

　　来自中国民航西南管理局的消息称，根据民航总局的要求，各地民航管理部门正在根据实际情况、自身特点，制定通用机场管理规定。该局正在编制通用机场管理规定，也正研究讨论如何制定楼顶停机坪的“游戏规则”。“对于楼顶停机坪，我们究竟怎么管、管到什么程度，会在这份新规定中进行明确。”中国民航西南管理局官员表示，通用机场管理规定有望在今年8月出炉。本组稿件由首席记者 孙黎明 实习生 衷敬睿 采写