陈永杰：应不断提高最低工资标准

　　中广网北京6月26日消息 据经济之声《天下财经》报道，目前有12个省市的工资指导线涨幅比上一年下调了。有分析认为，尽管工资指导线只具有指导意义，但是它的增幅回落，仍然能够说明今年整体工资增长情况将面临压力。经济增长放缓、企业利润下降，被认为是导致今年工资增长速度下降的主要原因。

　　有不少专家希望，进一步推进结构性减税以改善企业的利润状况。它的实际效果如何？中国国际经济交流中心专家陈永杰对此进行解析。

　　陈永杰：推进结构性减税是今年国家的一项重要的政策，这些政策对于缓解企业利润的下滑、稳定经济增长，发挥了积极的作用，但是今年各个地区、各个行业、各个领域的企业遇到的困难千差万别，情况比较复杂，变化也是多端的，结构性减税如何适应这一复杂的情况，是对政府部门特别是税务部门的一个大的考验。加强结构性减税的针对性、适应性、操作性和有效性是今年政府经济政策要着力解决的一个问题。一般谈结构性减税，有些政策是结构性减税带有中长期的，今年既有中长期的问题，又有一些当前的短期问题，如何既解决中长期的问题，又解决当前短期的问题，这对税务部门的、政府部门提出了一个更高的要求。

　　有一种观点认为，公布工资指导线可能会拉大收入差距。因为国企的盈利状况要远远好于民营企业，国企就会更有理由带头提高工资，但民企就没有这么高的积极性。陈永杰认为，各地的工资指导线每年都会颁布，本身不会成为拉大收入差距的原因，不会对收入差距扩大产生作用。

　　陈永杰：真正拉大我们国家收入差距的主要还是各行业、企业的效率和经营状况，还有对企业工资成本的监管，特别是对国有企业，尤其是对垄断性行业的国有企业工资成本的监管。去年私营单位的平均工资水平只相当于非私营单位的70%多，不到80%。国家在解决工资收入上，对前者要加强监管，对后者也要加强监管。政策上国家要对后市提供更多的支持，特别是对最低工资，这几年国家有关地区的最低工资标准的提高幅度还是比较快，这也是解决低收入阶层的问题。但是现在高收入和低收入差别仍然比较大，所以低收入阶层特别是最低工资标准的不断提高也是当前应该加以推行的。

　　评论员简介

　　陈永杰博士，2010年10月就职于中国国际经济交流中心，任副秘书长，协助中心领导负责信息、对外宣传和部分研究工作。

　　2005年8月至2010年9月，任全国工商联研究室主任，主要从事民营经济研究和商会发展研究，负责工商联重要文件和主要领导重要讲话起草，组织工商联重大课题研究。

　　1992年至2005年，就职于国务院研究室工交贸易司，任副司长、正局级，主要从事工业交通经济、企业改革与管理、民营经济等方面政策研究，参与国务院重要文件和国务院主要领导讲话稿起草，国务院和国务院研究室重要课题研究。

　　1987年至1992年，就职于国务院法制局（国务院法制办），主要从事工业交通和企业等方面经济法规的研究与起草。

　　1975年至1980年，就职于重庆航务工程学校，从事工程机械专业教学。