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治理企业偷排须提高“违法成本”

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-27 04:17 来源: 经济日报

   经济时评

   偷排企业为什么宁愿选择被查处后“受罚”,而不愿意把钱花在污染治理上呢?原因很简单,对这些偷排偷放、超标排污的企业来说,违法成本太低了!因此,加大处罚力度,大幅提高企业污染的违法成本,已经成为当前我国环境执法中必须重视,并尽快加以解决的问题——

   近日,山东富康制药有限公司偷排污水的问题被曝光。多年来,这家企业将提取溴素后产生的污水直接排出,并流入大海,媒体就此事采访企业时,工作人员居然表示,“溴素企业都是这样排放的。”

   富康药业并不是一般的小企业,而是业内知名的领军企业。富康制药有限公司是山东省高新技术企业,全球最大的TMP原料药生产和出口企业,全国最大的溴化物生产基地,其溴丙烷、溴氯丙烷产量居全国首位。

   近年来,涉嫌污染违法事件的企业不乏知名公司的身影。如医药领域的哈药集团、石药集团和联邦制药等重点原料药生产企业污染问题都曾被媒体曝光,去年6月,哈药总厂厂长还曾就企业超标排污问题向公众公开致歉。

   为什么一些知名企业宁可冒着声誉受损的风险,也不愿意下大力气整治污染,彻底解决污染排放问题呢?

   表面上看,企业偷排污水是道德问题。由于污染治理成本较高,企业不愿意把钱投入到环保上,为了追求经济利益的最大化而道德失守,选择了牺牲环境、牺牲周边群众的身体健康。

   然而,企业偷排污水仅仅是道德问题吗?企业为什么宁愿选择被查处后“受罚”,而不愿意把钱花在前面呢?不得不指出的是,事实上,对于我国这些偷排偷放、超标排污的企业来说,违法成本太低了!

   业内专家表示,对于一些大型生产企业来说,建立一套完善的污水处理系统,投入至少需要上亿元,这些设备每年的运行维护费用高达数千万元,对于原料药生产来说,由于往往要生产几十种产品,污染排放成分各不相同,处理难度更大、成本也更高。而一旦偷排、超标排放被查处,罚款一般来说是几万元、几十万元,最多也就是几百万元。

   “治理成本”高于“违法成本”数十倍以上,“聪明”的企业如何选择,显然很清楚。应当说,加大处罚力度,大幅提高企业污染的违法成本,已经成为当前我国环境执法中必须重视,并加以解决的问题。

   开宝马喝污水是对现代化的讽刺。经济发展的目的是为人民谋福祉,当环境问题成为重大民生问题,决不能为了发展而宽容污染。待到严格执行对污染“零容忍”,并通过更严格的执法来限制企业的违法违规行为的那一天,相信企业的“道德”水平自然就能提升了。

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