日本业界担心提高消费税弊大于利

　　新华网6月26日电 日本国会众议院26日表决通过了提高消费税法案。政府希望此举有助于填补社保领域的财政亏空，减轻赤字负担。不过，有经济学家和业界人士担心此举弊大于利，认为长期通缩背景下的增税将加重家庭负担、削弱消费意欲，从而给日本整体经济带来不利影响。

　　根据这一法案，日本政府将于2014年4月把现行5％的消费税率提高至8％，并于2015年10月进一步提高至10％。消费税率提高带来的直接后果是家庭生活开支的增加。此间研究机构大和总研公布的一项测算显示，以年收入500万日元的四口之家为例，消费税率增至10％后，与2011年相比，每年新增消费税负担额约为17万日元（约合2140亿美元），约占年收入的3.4％。对于收入越少的人群，提高消费税率后的相对税负就越重。

　　日本连锁店协会会长清水信次在法案表决通过后批评说，在财政紧缩期间提高消费税率的做法“欠考量”。超市、连锁店、百货公司等日本流通和零售业界担心，消费税提高后，三年内日本的零售销售额可能减少大约4％。

　　在日本国内生产总值的构成中，个人消费约占六成，提高消费税后的消费欲望下降，将不可避免地影响整体经济表现。ＳＭＢＣ日兴证券的测算显示，消费税率提高前的“应急需求”将把2013财年实际ＧＤＰ上推1.4个百分点，但到开始实施8％消费税率的2014财年，耐用消费品需求的大幅减少将使当年ＧＤＰ减少1.8个百分点。

　　第一生命经济研究所经济学家永浜利宏指出，由于当前内外经济形势严峻，提高消费税率将给本已低迷的景气再浇一盆冷水。他认为，为避免家庭消费萎靡，有必要在住宅、汽车等大宗物件购买方面实施一定的减税或补助措施。

　　日本政府提高消费税率的主要动机是改善长期以来的赤字财政状况。截至2011年底，日本公共债务余额相当于名义国内生产总值的200％。2012财政年度末，日本公共债务预计将突破1000万亿日元（约合12.6万亿美元）。日本政府测算，消费税率提高至10％后，中央和地方政府每年能增加消费税收入13.5万亿日元（约合1700亿美元）。

　　日本瑞穗证券经济学家饭塚尚己则告诉媒体，为重建财政，消费税率的提高不可避免，但分两次提高消费税率，将给日本经济带来两次负面影响，不如一次到位，直接提至10％。

　　从历史经验看，由于增税后消费陷入低迷等原因，虽然单项看消费税收入增加了，整体税收水平却不一定随之提高。例如，1989年日本开始实施3％的消费税率，当年整体税收就减少了2.6万亿日元。1997年日本政府将消费税率提高至5％，但消费税收新增部分基本与个人所得税等其他税收减少部分相当。

　　评级机构穆迪投资者服务公司负责日本国债评级的托马斯·伯恩26日接受媒体采访时表示，国会众议院通过提高消费税率法案对日本国债评级有“正面意义”，但他同时指出，日本政局的不确定对于国债评级来说仍为“负面”因素。