珠三角金改大幕拉开 温州不能做的广东能试
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-29 01:41 来源: 每日经济新闻每经记者 郭荣村 发自广州
继温州之后,全国三大经济圈之一的珠三角也踏上金融改革之路。近日,《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》获批,其实施范围和政策力度均超温州。
昨日(6月28日),广州市社科院高级研究员彭澎在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,推进珠三角金改,对整个广东地区的经济发展、转型升级等均有重要意义。
政策力度空前
据了解,珠三角金改的一个重要特点是政策力度或超过温州。
彭澎表示,现在具体实施细则还不太清楚,但仅从珠三角区域范围上考虑,就已超过温州。因珠三角有9个城市,而温州只有一个城市,“选择中国最发达的经济圈之一来推进,显然面更广。”
6月26日,广东省副省长陈云贤在2012中国(广州)国际金融交易博览会上对此次珠三角金改的政策优势做出解释。他说,相比国务院批准的温州金融综合改革创新试验,珠三角方案内容更全面,覆盖面更广,表述更具体,涉及金融市场、金融组织、金融产品等各个方面,另外还有粤港澳、粤台和与东盟的金融合作内容。
“可以说,温州能做的我们都能做,温州不能做的我们也能试,是广东金融改革创新先行先试的重要政策保障。”陈云贤称。
在具体城市分工上,广东将深入推进珠三角金融一体化,增强广州、深圳两个金融中心城市的能级,根据佛山、东莞、珠海、中山等其他城市的禀赋特点发展相适应的金融业态,全力打造广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个金融创新和开放平台。
广东省委书记汪洋特别提到,要把握粤港澳合作的政策优势,把香港国际金融优势和广东经济腹地优势紧密结合。另外,他还表示要解决金融资源布局的区域不平衡问题,大力提升粤东西北金融服务水平。
近日,广东省政府发展研究中心副主任李鲁云曾表示,广东金融发展可有三个层次,第一个层次是利用国家已批下来的三个创新平台进行金融发展布局;第二个层次是珠三角为广东其他金融较薄弱地区提供道路建设、海洋经济开发等金融支持;第三个层次是促进资本市场、保险市场做强做大,改变目前占比重偏小的局面。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受《每日经济新闻》记者采访时认为,珠三角金改能达到城乡联动、内外并取的效果,希望广东能由此把金融业打造成一块高地。
推动金融发展迫在眉睫
彭澎表示,当前广东面临着转型升级的困境,如有一个改革试点,将有助于推进转型升级。
作为改革开放最前沿,广东的经济已高速狂奔了30多年。如今,靠外向经济做支撑已显现疲态。以制造业代表东莞为例,该市今年一季度GDP增长率仅有1.3%。
在转型升级的关键阶段,广东需要金融发展的推动力。汪洋在6月26日的广东省金融工作会议上表示,金融是广东转型升级的核心引擎。他强调说:实体经济有如人的肌体,金融就好比是血液循环系统。只有肌体强健,造血功能才能充分发挥作用;反过来,只有血流其畅,肌体才会充满生机活力。
但目前的问题是,这些“血液”流不到中小企业“肌体”里去。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻说,融资难是世界性难题,但我国更突出,中小企业面临融资歧视。
彭澎认为,温州、广东等地中小企业比较发达,民间借贷盛行,但民间借贷一直在打擦边球,缺乏法律保护。在金融改革中如能使这些地下钱庄规范化、透明化,可以改善目前经济缺乏金融推动的困境。