加强农村养老机构服务开发

　　 读过了《经济日报》“农村养老 出路何在”专版后，笔者深入贵州关岭县农村，调查农村养老现状。大多数人反映，《经济日报》关注农村民生问题，关注他们的切实利益。现在，虽然农村已建立低保、新农合、新农保等社会保障制度，但近年来，农村“空心化”现象严重，老年人比例不断增加，农村养老问题依旧突出。笔者呼吁，重视农村养老问题，建立健全社会保障体系，不断加强养老机构服务开发。

　　 目前，贵州关岭农村养老服务还处在一个相对较低的层次，如果形成政府引导的养老服务体系，就可以在很大程度上激发并满足老年人的养老服务需求。农村老年服务体系的发展应以服务老年人需求为中心，在保障老年人得到基本生活照料的基础上，提供多样化和个性化的服务。

　　 加强养老服务，一要明确目标人群。养老机构的基本服务对象主要是农村五保户、失去自理能力或需要长期照料的老人；二要完善服务项目。在调查农村老年人服务需求的基础上，确定养老机构的规模和基本服务内容。目前，农村养老机构提供的主要服务仍是日常生活照料和医疗护理；三要完善服务体系。除了每个乡镇有一所敬老院外，根据老年人规模和服务需求，可增设老年公寓或其他养老机构，逐步建立农村养老机构服务网络；四要确定服务成本和服务价格。评估各地基本养老服务项目的成本，确定各服务项目的价格，并估算养老机构的经费投入；五要提供一定的扶持。地方政府应向各养老机构提供适当的财政支持和政策扶持，承担部分基本养老服务经费。

　　 贵州关岭县发改局 姚启超

　　 满足农民工精神文化需求

　　 日前，《经济日报》读者之声版刊登记者调查，报道一些企业文化贫乏，难以满足农民工精神文化生活。该版既刊登记者实地调查，又刊登了读者评论，提出建议，倡导重视农民工精神文化生活，还指出加大非营利性的社区文化设施建设。这些文章像及时雨，滋润着农民工的心田。

　　 我们江苏省沭阳县东小店乡也存在类似的情况。最近，笔者调查了21个规模企业，近70家小微型企业，累计4000余名农民工。从2008年开始，东小店乡党委在企业建立党支部，除引导企业负责人从工资福利等方面关心农民工外，还发行党报党刊，在村企业附近兴办11个农家书屋，专人管理，满足农民工借阅需求，同时乡工会要求各个企业配备电脑、电视以及健身场所，方便农民工精神娱乐。落户沭阳县经济开发区的宿迁国泰针织服饰有限公司，每逢节日组织青年开展歌咏比赛以及观看戏曲。工人武秀霞说：企业负责人连我们听戏都考虑了，我们在这里工作真开心！

　　 笔者建议，乡镇企业在安装电视室的基础上，还可增加多媒体、棋牌室、乒乓球室、阅览室、篮球场、健身场等场所，并随着文化生活水平的提高而不断改善和优化。可以利用业余时间组织农民工培训、打篮球、卡拉OK比赛、开展文娱晚会等文体活动，让他们的精神文化生活同样丰富多彩。

　　 江苏沭阳县东小店乡人民政府 赵登亚

　　 提高广大农民抗风险能力

　　 近日，《经济日报》刊发了“关于培养新型农民的报道”，笔者认为，除了提高政府和社会各界的关切和帮助外，农民朋友也要加强自身的努力，内因和外因相结合，才能解决好民生问题。

　　 一要相信党和政府的惠民政策，积极参与农业发展。近年来，从国家到地方，都相继出台了很多扶持“三农”的惠民政策，实施了大量的惠民举措，但仍有一部分农民朋友缺乏投身农业生产的信心，怕承担风险，怕效益不高，只种些简单的经济作物，比如玉米、甘薯等，大部分时间外出打工。农民朋友应坚信各项惠农政策的春风，回归农村大舞台，相信广阔天地大有作为。

　　 二要综合运用各种手段让土地“生金”。一些农民不敢尝试新技术，固化生产方式，在农业发展上瞻前顾后，这是对自身创新能力的不信任。其实，农民朋友依托现代农业科技，大可放心尝试各种新技术，土中掘金，体会到土地作为聚宝盆的潜在优势。

　　 三是抱团发展，提高抗风险能力。农业生产有各种风险，农民朋友不仅要借助各种保险提高农业的抗风险能力，而且要积极参加农民合作经济组织，摒弃单打独斗的传统做法，实现抱团发展，风险共担，减轻对自身的压力，从而不断积累经验，促进农业持续发展。

　　 河北卢龙县委宣传部 孟凡栋

　　 整治野广告绝不手软

　　 6月14日《经济日报》刊登的“还广告市场一片洁净天空”专版，在基层引起强烈反响。野广告不仅虚假骗人，而且严重影响城市容貌和形象。广大市民对此早已深恶痛绝，强烈要求有关部门予以整治，严禁乱张乱贴、乱涂乱写、乱刻乱画等现象，以维护街道两边建筑物墙面、沿街线杆及其他公共设施的容貌整洁。

　　 近年来，江西省九江县将县城“牛皮癣”广告整治作为县城环境整治的重头戏来抓，大胆创新思路，积极探索新方法、新经验，采取有力措施全力整治“牛皮癣”广告，县城环境面貌焕然一新。

　　 根据当地的经验做法，笔者建议：一是将城市的野广告清理推向市场，相关部门出资委托保洁公司清理城区主要街道、公共场所范围内的不法广告，通过明确清理范围、清理要求、清理规范、清理时间，强化监督考核等举措，全天候清理不法广告；二是疏堵结合，在清理野广告的基础上，在城区居民区等处设置一批公告栏、宣传栏，以供市民张贴广告、发布信息等，满足市民需求；三是严管重罚，对在城区公共场所、主要街道等处发布野广告的行为予以查处，做到发现一起、处置一起，保持对野广告整治的高压态势。

　　 江西九江县委 陈 雅