北京多方举措力挺非公经济

　　作者: 【记者易青3日北京报道】

　　近日召开的北京市第十一次党代会上，坚定而响亮的提出要打造中国特色世界城市。世界城市是国际城市的高端形态，是指在世界政治、经济以及文化领域具有全球影响力的城市，是具有全球意义战略资源的聚集和配置中心。而非公经济是中国市场经济的重要组成部分，在中国特色世界城市的建设中的地位将有不可替代性。对此，北京市委市政府，也鲜明地提出，完善公平准入的环境，支持非公经济、中小微企业更好发展。

　　近两年来，中小微企业发展困难重重，尤其是“融资难”问题，多年未得到有效解决。北京银行党委书记、董事长闫冰竹表示，北京银行将进一步加快支持中小微企业的创新步伐，以小微企业“六项机制”和“四单原则”为核心，坚持信贷优先投放政策，打造批量融资特色产品，拓展小微集群客户服务，不断做强融资服务中的“小微模块”，持续升级小微服务模式，为首都中小微企业健康发展提供有力的“金融引擎”。“建立发展熟悉周边中小微企业经济状况的社区银行，也是解决中小微企业融资难问题的有效途径，同时也支持了首都经济社会包容性增长。”

　　事实上，在中关村科技园区，还有着另一种被称做“瞪羚计划”的解决融资方案。瞪羚是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业，形象地称为“瞪羚企业”。这个计划就是通过为园区的“瞪羚企业”提供融资解决方案，帮助他们跳得更高，跑得更快。通过构建高效低成本的担保贷款通道，每年解决超过50亿元的流动资金贷款。中关村管委会主任郭洪代表指出，全球金融危机以来，中关村每年新创办科技型企业都超3000家，创新创业活动逆势上扬。

　　与此同时，北京市非公经济迅猛发展的又一个有力因素，就是得益于地方政府的扶持。王斌，是来自中关村的一个高新技术行业的非公企业代表，这家企业1995年只有4个人，目前拥有6000人，在印度、美国、新加坡、日本都有分公司或者办事处。今年初，王斌的公司在深圳中小板成功上市。“非公企业越来越得到市委市政府的重视，在免税等各种优惠政策给力下，北京的IT服务业发展迅猛，年平均增长速度40%以上，几个龙头企业甚至高达50%。在解决就业，提供人均产值收入方面有很大的贡献。”王斌也坦言，恰是因为顺势而为，与北京城市发展定位很好的契合，非公企业才得到迅速发展。

　　值得注意的是，北京市委、市政府还借力非公企业共同发展文化创意产业。“运用国际国内两个市场、两种资源，吸引各类资本兴办文化企业、投资文化项目，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化创意产业格局”。而首都五大文化联盟、国家广告产业园充分体现了非公企业在未来建设中国特色城市中的积极作用，北京市文化局局长肖培对首都五大文化联盟做了解读，他说，“文化联盟所体现的三大功能，有力地促进了中央、市属和非公文化企业资源共享，共同繁荣。联盟的成立促进了文化惠民，比如，影院剧院的低票价比例已经扩大到了30%，北京地区的各个图书馆能通借通还，大大方便了城乡居民，同时，非公文化企业也纳入了北京财政资金扶持的范围”。

　　而对于国家广告产业园，则是由国家工商总局和北京市政府签约共建，总投资50亿元，占地约42.8平方公里，是中央商务区——定福庄国际传媒产业走廊上的大型综合性新建项目。已于今年5月31日开园，吸引了包括阿里巴巴、淘宝网、酷听网、北视英特维文化传播有限公司、东方视角影视公司等品牌企业纷纷入驻，已显现出聚集效应。预计到“十二五”末，园区年产值有望超过500亿元。