会计服务业：“走出去”尚需更努力

　　 服务业的跨国转移已成为经济全球化的新趋势。随着越来越多的中国企业“走出去”，作为高端服务业的会计服务也迎来前所未有的机遇。

　　 众所周知，会计服务业作为市场经济体系的“基础设施”，作为国际通用商业语言，是投资者比较不同投资机会的重要依据，财务报表事实上成为一种全球化资源分配的政策依据、引导资金流动的指挥棒。

　　 为促进会计服务业的健康发展，我国注册会计师协会做出了积极探索并积累了大量有益经验。例如，实施准则国际趋同战略，打通会计服务贸易的规则通道；实施行业人才战略，按照国际化要求推进行业人才培养工作。又如，实施事务所做强做大战略，打造中国会计师事务所的知名品牌。再如，提升跨国服务能力实施新业务拓展战略，丰富创新会计服务品种，等等。中国注册会计师协会还计划用5年时间，着力培养400名左右行业领军人才，1500名左右具有国际资质的注册会计师，2000名新业务领域复合型业务骨干。

　　 可以说，会计服务业已经成为我国服务业中标准化、专业化、国际化程度最高的行业之一。但就国内目前的情况看，发展会计服务贸易也面临着高端人才不足、品牌不响、服务网络不健全等制约，需要行业协会、从业企业等在推进行业发展的过程中合力解决。分析起来，以下4点应当是推进会计服务贸易发展的努力方向：

　　 一是在积极推进会计审计准则国际趋同的同时，加快跨境监管的互信合作。会计服务贸易的发展，标准的国际趋同是前提，需要进一步推进职业标准的国际趋同和等效工作。除执业标准之外，各国监管政策也是影响会计服务贸易发展的重要因素，需要加强跨境监管的国际合作，特别是增强互信，推进监管体系的等效互认。

　　 二是支持国际会计师组织工作。在国际组织层面加强各国政策协调与合作，推进建立全球统一的客观、公正、合理的职业标准、监管政策，是打破服务贸易瓶颈的有效方式。各国和各地区应共同支持包括国际会计准则理事会、国际会计师联合会和亚太会计师联合会等在内的国际组织的工作，推进标准、监管、人才培养的国际趋同与合作。

　　 三是重视发挥会计服务对其他领域的支撑作用。有关部门要积极支持会计服务贸易发展，在外汇管理，出入境手续、会计市场对等开放谈判等方面，创造有利于事务所国际化发展的市场环境。要发挥我国对外投融资、货物贸易总量优势，带动会计等服务贸易发展，打造“中国服务”品牌。

　　 四是加强高端国际化人才培养。要创新高端服务业人才培养的组织、制度和体制，形成高端服务业育才、引才、聚才、用才、留才的良好环境和政策优势。还要重点培养服务于金融保险行业、战略性新兴产业、企业并购重组业务、跨国经营业务等高端领域的会计专业人才，培养注册会计师特殊领域、新型业务的服务专长，以利更好地应对国际经济社会发展不断对会计服务提出的新需求。