专家:保证房地产调控效果地方政府应减少地产依赖

　　在刚刚过去的6月，中国多地的土地市场成交高价地块，甚至诞生新“地王”，这一表现引起业内及民众广泛关注。

　　业内人士分析指出，在中央调控政策稳定的前提下，目前主要城市整体库存规模仍然很大。尽管土地市场出现回暖迹象，房地产市场的销售压力仍将持续存在，量价齐升的可能性并不大。

　　专家们认为，当前房价总体仍未达到合理水平，须稳定和严格实施调控政策，防止投机、投资类资金通过各种渠道流向房地产市场。而地方政府尤其要注重促进产业结构转型，逐步减少对房地产的依赖。

　　6月底，安徽省合肥市土地市场掀起一轮小高潮。11块土地共873.84亩全部成功出让，达16.63亿元。值得注意的是，绿地、安徽置地、世纪金源、万振等大牌房企纷纷出手拿地，土地市场在遭遇调控“冰冷期”后，出现转暖迹象。

　　其他部分城市6月土地市场也出现类似迹象。6月初，上海嘉定区嘉定新城一个地块以435.5%的溢价率成交。6月11日，北京通州运河核心区西海子的棚户区地块被北京通州房地产开发有限责任公司分别以1.5576亿元和1.888亿元获得，折合楼面价均为11800元／平方米。

　　“今年4月之后部分开发商降价销售回款不错，现金流状况得到了改善，再加上央行降息和市场刚需的释放，让开发商资金成本压力得以减轻，增加了拿地能力。”合肥学院房地产研究所所长朱德开告诉记者。

　　中国房地产指数系统最新公布的调查数据显示，6月全国100个城市(新建)住宅平均价格为8688元／平方米，环比5月上涨0.05%，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势。

　　土地和房市“回暖”迹象及人们的担忧，加大了中国管理层的压力。日前，中国住房和城乡建设部、人民银行等部门纷纷出面表示调控政策未放松。住房和城乡建设部新闻发言人称，将继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实工作。特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。

　　专家们指出，保证房地产调控效果，地方政府应减少对房地产业的依赖。

　　如何让地方政府摆脱土地财政，是近几年来不断被提及的难点问题。目前，全国大多数城市土地出让收入占到财政收入的相当大一部分。

　　一些业内人士分析指出，在房地产宏观调控下，看到楼市形势不好，地方政府明显减少了土地的供应，尤其是优质地块的供应。部分开发商并不是不想拿地，而是没有合适的地块可拿。

　　专家们认为，在坚定调控态度的同时，国家要对松动调控政策、房价出现较大反弹、社会舆论反映强烈的地区，按照有关规定进行约谈甚至问责。地方政府应该真正把工作重心转移到加快转变发展方式上去，适应市场“退烧”以后正常的土地出让收入、住房成交量和房地产相关税收等工作。