海关全面推分类通关改革 启动无纸化改革试点

　　据中国之声《央广新闻》报道，海关总署表示：将在全国所有进出口口岸推开分类通关改革，同时启动通关作业无纸化改革试点。

　　这种分类通关改革主要是按照风险高低，对不同企业进出口货物实施分类。对于那些低风险货物，直接由电脑自动审核放行；对于高风险货物，实施重点审核查验，提高货物查验比例，加大监管的力度。

　　2009年的时候全国海关就已经启动的分类通关改革试点，有效降低了企业物流成本，口岸通关效率也是大幅提高。海关总署监管司副司长李伟在接受中央台专访的时候就表示，在2011年，全国出口分类通关平均时间大概是1个半小时，比改革之前缩短了25分钟左右。

　　李伟：以上海浦江海关为例，官员日均审核报关单数量由改革前的800票左右，下降到目前的约300票，官员工作压力明显缓解，同时改革把节省出来的人力资源投入到高风险货物的审核，监管和后续管理工作上。

　　所谓通关作业无纸化实际上就是指从企业申报进出口货物开始一直到最后的货物放行，在整个通关的流程当中，逐步推进由原来的是纸质单证为主向电子数据为主的这样一个转变，实现全程无纸化管理，企业不必再去打印纸质的随附的单证，比如像合同、发票等等，如果企业有电子数据的海关可以直接接受电子数据的申报，方便企业递交和海关审核。海关直接向监管场所和企业发送这种放行信息，企业可以直接到监管场所提取货物，有效的节省企业来往于海关业务现场和监管场所的人力和时间成本，全国海关将在2015年之前全面实现通关作业的无纸化，并将适用范围扩大到全部的进出口企业。