马英九：宣誓连任后的四大目标

　　均富、税改、创新、链接区域经济

　　台湾地区领导人马英九二十二日在“2012天下经济论坛”宣誓连任后的四大具体目标，其中最重要是健全财政、帮助弱势以达到均富。他说，今年要提出人民幸福指标，作为未来方向。

　　马英九也要求财政机构进行税制改革，朝向“量能课税”的方向以缩短贫富差距；他同时强调，要扩大区域经济链接，并会先从高雄开始推动经济自由示范区，并在他的第二任任期前两年，加速进行。

　　由《天下杂志》主办的第三届2012天下经济论坛，上午在台北君悦饭店举行。除有三十一位来自各国的专家学者主讲，并有来自十五国、计六百位专业菁英参与。马英九藉该论坛发表演说，说明他未来四年的施政主轴。

　　连任施政 首重均富

　　马英九表示，未来四年第一重要目标是均富。

　　他说，全球化带来贫富差距扩大、金融海啸导致经济衰退更恶化，台湾地区也面临相同问题。以五等分家户所得比较，最坏时后的2009年是6.34倍，到2010年降到6.19倍，去年的数据会在今年8月发表，预期会进一步减少。

　　马英九认为，主要原因是政府花很多经费和制定很多政策在缩短贫富差距上。他认为，现在很多低收入家庭成员，都超过六十五岁，就算给工作也无法做，只有靠移转性津贴，所以要靠社会福利。

　　他举例，包括劳保年金扩大、社会救助法等，救助对象从二十七万增加到八十六万人，年底也将增加八项弱势津贴和老农年金，受惠人数达二百八十万人。

　　除社会福利增加，租税改革也非常重要，马英九强调，量能课税原则要进一步落实，在他的指示下，财政机构也在进一步规划中。

　　事实上，政府之前就开始税制改革，去年六月开征奢侈税，也把土地征收从公告现值改成市价，让征收土地更贴近实际状况，不动产也要求实价登录，虽然实价课税条件还没成熟，但先把准备工作做好，将来要做再做。

　　马英九指出，除要让收入高的多负担税捐，健全财政帮助弱势，其次就是改善失业。虽然在他三年八个月创造四十万就业机会，但仍不够，失业率进一步往下降，是他的最大期待。

　　第三是创新，马英九说，台湾的代工举世无双，但逐渐为创新取代，从过去效率驱动经济成为创新驱动经济。

　　他表示，政府前年制定产业创新条例、将营利事业所得税从25%降到17%，都是为了创新，也要和企业发展目标一致。

　　他认为，台湾有许多人才，不论专利或设计，在世界舞台都在发光发热但没有产业化，这是未来努力重点，去年世界经济论坛(WEF)，台湾地区排名全球十三，有八项世界第一。其中一项是每百万人专利所得数目是全球第一，这是未来政府努力重点，台湾很有机会成全球创新中心。

　　第四是还要继续扩大区域经济链接。马英九坦言，跨太平洋经济伙伴协议(TPP)已经是最新趋势，美国在提倡，日本也要加入，势必成为亚洲经济核心。

　　他说，台湾要加入，但条件不够，因此要创造条件。比如说推动经济自由示范区，先从高雄开始，一步步建构条件，让台湾更自由化。这中间会有痛苦过程，但还是得赶快做。

　　在现行选举制度下，他只有第一年和第二年时间可以做事，对他造成非常大的压力，所以行动一定要快。

　　马英九最后强调，四年前他提出要建设台湾地区为全球创新中心、亚太经贸枢纽等目标，现正在逐渐实现中，但追求经济发展不是唯一目标，也要追求社会公平，贫富差距不能再扩大，因此今年要提出人民幸福指标，作为努力方向。