薪资涨幅比不上物价上扬 德国掀起罢工潮

　　于立君 发自德国法兰克福

　　2012年3月。法兰克福Berger街。往日车马喧嚣的大街当日只有稀稀拉拉的私家车偶尔呼啸而过。不见了平日来来往往的绿色公交车和电轨车，行人也没有几个。正准备下地铁，一个闲坐在街边的老人冲我喊：“Keine U-bahn, Streik！”(没有地铁，罢工！)

　　交通瘫痪导致店铺关门，只有数个流浪汉坐在紧闭的卷帘门前抽烟或是睡觉；办公室请假人数骤增，多数企业陷入瘫痪；学校的情况更是窘迫：不仅学生赶不及上课，就连老师都没法正常赶到。

　　德国服务业罢工的浪潮在2012年3月达到高潮。除了交通业，加入罢工行列的还有医院、政府机构、清洁服务业、电信局、邮局、幼儿园等，甚至包括游泳池。这一次罢工潮，不仅是法兰克福，德国中部与西南部的几个大城市的公共运输系统员工都热情加盟，并将蔓延至德国的其它联邦州。

　　罢工的背景，是德国工会联合会(DGB)与资方商谈，要涨薪6.5%。首轮集体谈判失败后，组织有序的大罢工随即而来。这甚至为了给第二轮，甚至可能的第三，第四轮的谈判打好铺垫。天晓得后续还会有几轮罢工？

　　德国工资偏低？

　　基于德国眼下经济发展形势良好，德国工会联合会(DGB)主席佐默尔(Michael Sommer)相信，“虽然仍面临欧债危机的冲击，银行体系尚未恢复稳定，但工资增长的时机已经成熟”。

　　德国联邦劳动部部长冯德莱恩(Ursula von der Leyen)也认为，在过去几年里，德国各行业雇员放弃了涨工资的要求，为德国经济迅速摆脱危机创造了极好的条件。现在应该让他们分享德国的经济成果。

　　德国欧洲经济研究所(ZEW) 3月13日公布的数据显示，德国3月经济景气指数较二月上升16.9个点至22.3，实现了连续四个月的增长，是2010年6月以来的最高。德国内需的增长被认为是该国经济增长势头的主要助推力。同期，宏观经济与经济发展趋势研究所(IMK)的报告称：在2000到2010年的10年间，德国的劳力成本平均每年上涨1.7%，这远低于欧盟范围内3.3%平均线。

　　不仅如此，若综合2.3%的通胀指数，去年德国员工月薪实际增长仅为1%，还不如2010年的1.5%。其中，服务类行业的薪资名义增长几乎全部低于2.3%的通胀率。

　　《莱茵邮报》公布了四名“公务员”的每月到手薪资水平：莱茵区德国国家剧院劳资协会主席A每月实领薪资 1980 欧元，需要养活一家四口；公车司机B每月净领1450 欧元，家中共三位成员均依靠这笔收入；护士C每月净领 1400 欧元；公共教育事业服务员D加上孩童补助每月可拿1900 欧元，经常生活费短缺。

　　薪资调整势在必行。佐默尔今年表示，2012年工会集体谈判将主要在金属与电力行业，公共服务部门以及化学工业展开。

　　罢工并非德国传统

　　相较欧洲其他国家，罢工在德国并不常见。这个国家的社保体系完善程度在整个欧洲都走在最前沿。按照德国的法律规定，罢工必须由工会组织发起。而对于容易引起较严重后果的罢工，其申请将被劳动法庭驳回。

　　2月底，德国空中交通管制工会(NicheUnions)领导了法兰克福机场的罢工。罢工的地勤人员规模在200人左右，只2月20日当天的1250架次航班中，就有231架次取消。德国国内和欧洲内部航线的航班大部分被取消，洲际航班暂时保持正常飞行。此次罢工导致汉莎航空损失上千万欧元。

　　但此次罢工以资方取胜收场。劳动法庭责令罢工的工人“必须”立刻回机场上班。这一次的罢工除了给德国空中交通管制公会遭来“滥用罢工”的骂名。除此之外，基督教民主联盟(CDU)和亲商的自由民主党(FDP)组建的偏右联合政府甚至在重新考虑，是否应该合法限制的该工会的权利。

　　眼下，德国工会联合会麾下有8大行业工会，其中包括五金工会、服务业联合工会、建筑-农业环境工会、矿山/化学/能源工会、教育和科学工会、食品和餐饮业工会、警察工会、公共交通工会。

　　这其中，五金工会是德国最大并且最有影响力的工会。他们对于罢工态度谨慎，并称“团结原则在工业工会比在服务业工会更容易体现。因为五金行业的薪酬结构，较服务行业更加统一，也更加易于管理。

　　紧逼6.5%涨工资底线

　　“食品、天然气，尤其是租金(在德国)的价格不断上升，人民的生活成本无法稳定。” 五金工会主席Berthold Huber说，“我们不会停止对于收支匹配的诉求。”

　　不仅服务业，整个工会联合会，此次都将就月薪上浮6.5%(或是每月工资上涨至少200欧)与资方进行谈判。

　　然而，现在工会联合会面临一个更新的挑战：德国以往传统的雇佣关系正逐渐被打破。

　　据镜报统计，在1992至2011年20年间，德国全职员工的数量从2940万减少到2390万，下降近20%；同时 临时雇员的人数却增加了一倍以上，从20世纪90年代初以来的500万增加到目前的1200万，其中以年轻人居多。大约有30%的年轻从业者完成培训后，只得到了临时雇佣合同。

　　但对德国的雇主来讲，工会的介入却要求他们在已经培训了过多人的情况下，还要长期地聘用多于实际需求的人员。如何平衡这两者的利益已经成为工会的首要问题。

　　“这种不平衡永远不会停止，” Berthold Huber指出：“(为会员)提供稳定的劳动合同，是德国工会以及其他国家工会工作的核心问题。可眼下的趋势却是，工人与工会的社会伙伴关系正在逐渐瓦解。”

　　“在谈判彻底失败之前，我绝不会谈罢工。工会不是工人的摇钱树。我相信我的同僚不仅为自己的利益发声，同时也站在正义的一边。”Berthold Huber说。