香港证监会列兆丰五大罪状 负责人可能判入狱
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-23 07:47 来源: 新浪财经新浪财经讯 4月23日消息,据香港媒体报道,上市3个月即被勒令停牌的洪良国际(0946),其保荐人兆丰资本遭证监会永久钉牌,为首度有保荐人要“终生停赛”,同时被罚款4200万元。证监列出兆丰五大罪状,包括同意洪良的要求,不直接联络其客户等。据了解,证监会即将公布的监管保荐人咨询文件中,类似兆丰的严重失职行为,会列入刑事责任的范围,负责人甚至可能要入狱。
香港明报报道,上月多只半新股民企公布的业绩迅速走样,2010年底上市的博士蛙(1698)及大庆乳业(1007)更因为被核数师质疑帐目而停牌至今。事件令人关注新股保荐人有没有失职。
除兆丰以外 同时查其他保荐人
证监会刚好在这个时候公布调查洪良上市保荐人的结果,据了解,除了洪良之外,证监会正就其他新股保荐人展开调查。证监在2010年3月洪良停牌后,开始调查台资背景的投资银行兆丰资本,取得大量兆丰及洪良之间往来文件作为证据。兆丰今次拒绝承认错误,但已接受吊销牌照及罚款4200万元的罚则,未有就此事申请上诉。至于最终能否收到该4200万元罚款,证监会发言人未有评论。
证监会昨日公布上述纪律处分,同时披露调查所得。调查发现,兆丰资本的尽职审查不足兼未达标,例如与供应商和顾客填写的问卷中,遗漏了与洪良集团交易数据等重要资料;兆丰资本亦未有跟进遗漏资料;递交上市申请当天才草率电话访问客户等。
此外,证监指摘兆丰资本不当地依赖发行人提供的资料,例如允许洪良提出、兆丰资本不应直接联络其供应商、顾客和特许经营商,故保荐人所有访谈均由洪良安排,并于洪良代表在场的情下进行。对于洪良就部分供应商或顾客拒绝与兆丰资本面对面访谈的说法,兆丰资本亦无提出任何质询。证监认为,事件显示兆丰资本未能独立及不偏不倚地办事。
兆丰审查草率 允由洪良安排
调查又指兆丰资本尽职审查工作的审核线索不足、未有充分监督员工及违反保荐人承诺及向联交所申报不实声明。但证监的公布同时指出,并未发现兆丰资本参与任何欺诈行为的证据,加上考虑到兆丰资本在此之前并没有任何纪律处分的纪录,故作出今次纪律处分。
洪良事件后,证监会开始研究是否要收紧对保荐人的监管。该会主席方正上周表示,相关咨询文件料在月底公布。
律师:如有证据可考虑告讹骗
律师黄国桐直言兆丰资本的做法完全不合格:“发梦都没想过尽职审查会这样做”。他指如果有证据显示兆丰是故意失职,甚至可考虑循普通法告串谋诈骗。
他续称,证监会应就重大疏忽应否负刑责作咨询,“(保荐人)责任无限上纲亦不可,要平衡一般疏忽属民事,重大疏忽举证不难,可研究应否当刑事,至于蓄意的行为则普通法已涵盖”。