IMF/世行年会显示多极化世界下无人愿出头

　　导读：哥伦比亚大学教授Jeffrey D. Sachs为非营利组织Project Syndicate 撰文称，上周结束的国际货币基金组织(微博)(IMF)/世界银行年会为推动全球政治经济变化的两大基本趋势提供了一个观察窗口。地缘政治正在决定性地从以欧美为主导向没有全球领导者的多极世界转变；经济不稳定的新时代即将来临。

　　以下为全文翻译：

　　欧洲的经济危机是本次年会的主要内容。IMF寻求创立紧急援助机制应对欧洲下一次金融援助需求，要求主要中国、印度、巴西、中东石油出口国等新兴经济体提供所须的资源。它们的回答很明确：可以提供资源，但须增强在IMF的权力和投票权。由于欧洲继续国际金融支持，IMF将不得不同意。

　　根本原因不难发现。IMF数据显示，1980年欧盟成员国GDP占全球GDP的31%，2011年降至20%，预计到2017年进一步降至17%。占世界经济比重的下滑反映了欧洲人口和人均产出增长缓慢。另一方面，包括中国和印度在内的亚洲发展中国家占世界经济的比重则飙升，从1980年代8%升至2011年的25%，预计2017年可达31%。

　　美国坚持不加入IMF任何新援助基金，国会越来越支持孤立主义的经济政策，尤其是在向他国提供财政援助方面。这也体现了美国实力的长期衰落，美国占全球GDP的份额1980年时约为25%，2011年降至19%，预计2017年降至18%，届时中国将在经济的绝对规模上超过美国。

　　然而全球权力的转移比欧美国家的衰落和新兴经济体尤其是金砖四国的崛起要复杂得多。我们正在从美国为主导的单极世界向真正的多极世界转变。在多极世界中，美国、欧盟、金砖五国和更小的地域性强国(尼日利亚、土耳其等)拥有强大的地区性影响力，但它们对担负全球领导责任尤其是财政负担很谨慎。

　　向多极化世界的转变可形成单一国家或少数集团无法左右其它国家的有利局面。各区域都有机动余地，拥有寻求自身发展路径的部分空间。然而多极世界也带来重大风险，尤其是重大全球挑战将无人应对，因为单一国家或区域无力或不愿协调全球反应。

　　美国从全球领导者迅速转变为袖手旁观者，在气候变化、IMF援助方案、全球开发援助和有利全球公众福利的其它国际合作方面拒绝参与。考虑到必须应对的挑战的严重性，全球政策合作松懈尤其令人担忧。

　　事实上年会还对世界经济的又一根本变化进行了讨论，即主要大宗商品价格高涨且剧烈波动如今已成为全球经济稳定和增长的重大威胁。

　　自2005年以来，多数重要大宗商品价格表示。原油、煤炭、铜、黄金、小麦、玉米、铁矿石等产品价格至少翻一番，有的上涨3倍甚至更多。燃料、食品和矿产品无一不受影响。有人将其归咎为大宗商品价格泡沫，低利率和用于大宗商品投机的信贷宽松。但最有说服力的解释是基本面发生变化。

　　全球尤其是中国对主要大宗商品需求的上涨使实际资源供应紧张。诚然，石油和铜等大宗商品产量增加，但前提是生产边际成本大增。

　　大宗商品价格暴涨不只是供应问题。全球经济增长还迅速酿成环境危机。当今食品价格高，部分原因在于全球粮食产区正在遭遇人为导致的气候变化(如干旱和极端气候)的不利影响，以及河流和蓄水层淡水过度使用造成水资源缺乏。

　　短期来看，全球经济正在遭遇可持续性危机，资源限制和环境压力造成价格冲击和生态失衡。经济快速发展需要成为可持续发展，手段是采取能降低地区生态系统压力的技术和生活方式。这也需要采取全球合作。

　　这次IMF/世行年会提醒我们压倒一切的一个事实：我们高度联系且拥挤不堪的世界已成为高度复杂的组织。如果要前进，必须大家向同一个方向用力——即便没有舵手。(楚墨/编译)