孟景伟：科技成果产业化机制未形成

　　新浪财经讯 “中关村创新论坛-中国科技创新发展国际论坛”于2012年5月23日在北京举行。上图为海淀区副区长、海淀园管委会主任孟景伟。

　　以下为演讲实录：

　　孟景伟：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！今天在中关村创新论坛暨中国科技创新发展国际论坛召开之际，作为示范区的核心区，海淀区政府的代表，我很高兴与大家欢聚一堂，就今天论坛的主题“创新驱动发展、科技引领转型”共同分享海淀发展的经验和思考。

　　大家知道，海淀区作为中关村自主创新示范区核心区，自09年批复以来，体制机制创新力度不断加大，创新要素聚集态势更加明显，创新创业环境进一步改善，国际影响力随之不断提升。2011年，全区国家级高新技术企业达到4172家，约占全国十分之一。高新企业产业总收入8770亿元，占示范区近一半。区域内技术活动成交额突破一千亿，而且2011年国家科学技术奖励，海淀占了全国的将近三分之一，海淀区内的企业入选2011年度国家新产品计划和火炬计划数量超过北京市半数以上。

　　海淀区在发展过程中取得了一些成就，但同时在新的历史阶段也面临一些问题，这些问题我概括为三个困难。

　　一个困难就是科技成果转化依旧困难。大家知道，海淀区有高等院校80余所，国家级科研机构200多所，两院院士500多位，2011年专利授权数量1.8万件，但是真正的产业化的数量不多，以市场为导向的成果转化机制还没有真正形成，目前缺乏科技成果转化的服务机构。

　　第二个困难，就是科技型中小企业融资困难。目前我们的金融机构提供的资金量还是很大的，但是金融机构融资的方式还是传统的对国有大中企业的融资方式开展，对于科技型的中小微企业来讲，他们的发展刚刚起步，只有技术、专利等软资产，稳定的现金流还没有形成，这个阶段最需要资金的支持，但就传统的融资模式而言，他们又不适合，这就需要政府引导资金，为创新早期阶段的企业提供更多的科技金融服务，解决中小微企业在发展过程中资金融资困难的问题。

　　第三个困难是中小微企业成长困难。应该说中小微企业是海淀发展最为活跃、最具活力的群体，海淀区将近13万户企业主体中，中小微企业占了将近80%以上。特别是科技型中小微企业，他们不仅解决了每年大批的大学生就业问题，更是创新创业的活力源泉，一位来自美国华盛顿邮报的专栏作家在中关村海淀园采访一周撰文表示，未来中国真正令人畏惧的不是大企业，而是一批正在快速成长的小企业和广大创业的年轻人，也许未来中国的乔布斯就诞生在今天的中小微企业。但随着发展和经济形势的变化，目前中小微企业创业成本越来越高，专业化科技服务机制还没有建立，中小微企业在发展中还不能集中精力在自己的核心业务上，对未来的高速发展面临巨大的障碍。

　　困难预示着挑战，突破迎来机遇，从国际形势来看，金融危机的影响还没有完全消除。世界经济形势复杂多变，全球经济复苏不稳定性依然存在。从国内发展看到，我国在处于创新驱动转型发展的时期，与此同时，随着经济全球化的深入发展，创新要素和技术成果正在全球范围内不断流动，推动科技创业和创新要素融合的新型科技服务业呈现出新一轮发展热潮。

　　海淀作为全球科教资源密集的区域之一，拥有大量的知识和技术资源，区域内已经形成了投资加孵化，开放创业服务平台，知识产权运营等新型科技服务模式，涌现出清华科技园、联想之星、创新工厂等新型科技服务机构，未来海淀要通过大力发展科技服务业，推动人才、资本、技术等多种创新要素的融合，实现创新资源优势转化，为推动科技服务业的发展，海淀将在以下几方面开展探索。

　　一是大力推进协同创新，强化科技成果的转化服务。作为创新资源高度的聚集区，海淀区在科技成果转化服务方面做了大量的探索，并取得很大的成绩。过去海淀建立和完善了与驻区高校等院所的协调机制，跟踪筛选重大的科技成果并实现产业化，利用中国技术交易所在服务模式上一直在探索和尝试，2011年，中国技术交易所举办了首届专利拍卖会成交率达到40%。当年中技所完成技术交易近两千项，成交额达到将近200亿元，超过09年和2010年的累计交易额。同时，去年中技所推出的商标超市，商标交易量每年超过6000件。

　　但是，作为科技成果转化服务，海淀依然还有许多工作需要探索，一个是鼓励和引导各个大学、高校、科研院所通过产业技术研究院的形式，来开展科技成果转化。目前，海淀区与驻区高校已经建立了16家产业研究院，鼓励这些机构发挥靠近大学的优势，引导他们通过技术创新开展科技成果转化的工作。二是发展高水平知识产权运营机构，目前国际上有一批专门进行技术专利运营的机构，例如美国的发明公司高智发明，他们瞄准技术薄弱环节，给发明人搭建了技术商业化平台。目前北京市已经成立了专业化知识产权运营机构，海淀未来也要多支持和培育这样的专业公司，从而实现知识产权和技术成果的转化。三是鼓励企业开展创造和应用，将1.7万件授权专利转化为现实生产力。四是推进国际范围内的技术转移和产业化，目前国际技术转移中心已经在海淀正式成立，国内外专业服务机构正在聚集，以企业为主体的技术转移正在形成。

　　第二方面是大力开展科技型创新，海淀区一直注重为科技企业建立全链条的融资服务。经过一段时间的探索和发展，科技金融的服务机构已经在海淀形成集聚发展的态势。作为金融机构集聚区的中关村西区已经聚集243家金融机构。活跃的创业投资机构管理资金规模超过200多亿美元，此外，众多的小额贷款公司、财务公司都已经在西区聚集发展。二是科技金融创新产品不断试点，利用中技所推出了集合信托计划，北大科技园与其他金融机构联合推出了联网融资模式，海淀区与北京银行中关村分行签署了支持文创产业发展的授信额度达到100亿元，另外与建行中关村分行签署了海淀区科技型中小微企业履约保证保险四方合作协议，建立了政府、银行、保险公司共同分担风险的机制。三是科技金融服务效果初步显现，2011年，海淀区设立的中小企业金融服务专营机构已经累计为一千多户中小微企业发放贷款超过130亿元，截止到目前，海淀区的上市挂牌公司共计223家，5家公司上市，680家进入辅导期。这些机构的聚集，大大丰富了科技型中小微企业的融资渠道，未来海淀区还将加大对天使投资、早期投资的扶持引导，鼓励天使投资平台的建设，为初创企业提供孵化服务，着力完善中小微企业的融资服务，拓展融资渠道，降低融资成本。积极推进对科技产品的创新和金融业的扶持。

　　第三方面，是要建立基于全产业链条的专业化科技服务机制。近年来，海淀区持续涌现出多种新型创业服务组织，初步形成涵盖各个行业的新兴业态，实现了人才、科技与资本的高度结合。近年来，海淀区各类创业活动非常活跃，涌现出一批运作模式新、创新能力强、专业水平高、平台搭建好的新型创业服务组织。包括以清华科技园等为代表的早期服务机构，以联想之星为代表的创业辅导机构，以IT龙门阵为代表的创业社交网络，这种新型的创业服务组织，通过媒体、微博(http://weibo.com)、沙龙等多种形式，促进天使投资人、早期项目及企业的对接沟通与交流合作，整合提供市场、产品、招聘、投资、法律等各方面的专业服务，从而实现了人才、科技、资本等多种创新要素的涌动和融合。推动了海淀区科技产业的发展。

　　下一步海淀区将加大力度进一步完善基于全产业链条的专业化科技服务机制，一是鼓励各类新型创业组织的发展，充分发挥各类创业组织的作用，聚集一批创业导师，挖掘一批天使投资人，引导新型创业服务机构为中小微企业提供展示交流融资等多种形式的服务，活跃核心区创新创业的氛围。

　　二是基于大力支持建设符合海淀区重点产业方向的专业孵化器、加速器、大学科技园等创新创业载体，为科技型中小微企业提供低成本的办公空间。

　　各位来宾，各位朋友，创新是民族复兴和国家强盛希望所在，也是海淀未来发展机遇所在。站在新的历史起点上，我们将更加努力，着力推动科技服务业的发展，推动创新要素资源的融合转化，为高新技术产业的发展壮大，为建设具有全球影响力的科技

　　最后，预祝大会圆满成功，谢谢大家！