陈峰：加快发展创业板支持高科技企业

　　新浪财经讯 2012年5月23日-24日，第十五届中国北京国际科技产业博览会重要论坛“2012中国金融论坛暨北京·亦庄项目入区签约仪式”在北京召开。图为深圳证券交易所上市推广部副总监陈峰发言。

　　陈峰：各位嘉宾下午好，很高兴参加我们北京国际科技产业博览会，今天我想跟大家分享的内容叫加快发展创业板市场，大力扶持高科技企业的发展。

　　大家都知道我们国家经济经过30多年的高速发展，目前正面临新的挑战，依赖生产要素的投入带动经济增长方式，在我们经济起步解决温饱阶段是必然选择，随着经济持续发展，这种增长方式潜力终将耗尽。增长必须有新的增长点，我们国家经济正在发生新的变化，中国制造30年积累逐步从市场份额的领先向技术创新的领先在演变。与此相适应中国资本市场也正在发生重大的变化，大家都知道中国资本市场前20年主要还是解决国有企业生存和机制转变问题，经济发展到今天，今后资本市场主要任务是服务于经济发展方式转变和经济结构调整。

　　我相信资本市场将以更大的利益扶持中小企业，扶持民营企业发展，培育出一批能够支持经济对质量更有科技含量的企业发展。我们深圳证券交易所在服务实体经济支持高科技企业发展方面一直扮演重要角色，我们有主板市场，还有中小板市场，还有创业板市场，引导示范作用开始全面显现，IPO加速和融资额看，深圳证券交易所过去两年中小板创业板连续三年成为全球最活跃IPO市场之一，2010年我们新增中小板和创业板是321家，加速全球排名第一，目前中小板累计上市公司有672家，累计IPO融资额超过4千亿，创业240多家，融资额超过两千亿。中小板和创业板市场已经培育出一批高科技企业。

　　深圳证券交易所不断深入开展对中小企业和高科技上市企业培育工作，积极寻找新的着力点。这些年深交所跟各地广泛合作，共建中小企业上市联合培育机制，去年累计参加培训人员7千人次，深圳证券交易所每年举办中小企业论坛，地方政府金融项目培训等等，希望搭建一个交流的平台，希望为中小企业发展创作良好条件，今年我们还计划重点强化对战略性新兴产业西部，农业企业文化等等培育工作力度。

　　在国务院颁布的决定加快培育发展7大战略性新兴产业中，除了新能源汽车以外，其他6大领域都包括创业板领域当中。除了行业广泛性，规模性创业板没有规模限制，公司上市利润一年又两千多万，也有超过几个亿，我们跟境外企业相比我们规模还小，今天我觉得大家比较关注，前一段时间境外市场比较热炒评估公司，市值超过6千亿美元，一家苹果公司比我们672家中小板都加起来还要大，600多家公司还换不回他一家公司，当然美国苹果已经有17年的历史了，与传统企业相比高科技投入高，风险高，收入高，高科技由于信息不对称，上述特点成为高科技企业融资的阻碍，高科技企业是很适合股权融资。

　　在我们国家上市并不容易，现在上市为什么这么难呢，企业能否公开发行股票并且上市，在我们国家其实就决定两个因素，第一个是业绩，第二是规范，关注业绩核心是关注持续性，具体的关注问题包括企业经营环境，业务模式是否发生重要变化，是否存在依赖，存在业绩造假等等，上述问题是证监会否决的重要原因，郭博士也讲了，这个今年开始也会有变化，以后会更加市场化，包括对持续性的能力，可能更多交给市场判断。

　　第二就是规范运行。规范的问题包括设立是否取得合法程序，企业经营是否取得合法资质，企业内控是否存在重大瑕疵，规范问题通过整改运行一段时间是可以解决的，创业板开设已经有两年半了，随着创业板成长也是市场一些人士的置疑我们应该看到更多是社会的肯定和鼓励。创业板作为一个新鲜事物设立时间比较短，德交所同行说人家有400年历史，我们才两年多，尤其日益复杂经济环境下确实出现一些新的问题和情况，部分公司创新能力不强，成长性不够，公司成长性不够，上市以后业绩下滑，还有发行市盈率比较高等等，这些问题有些是我们国家新兴加转轨的共性问题，有些是宏观经济政策导致阶段性问题，有些是由于国内外经济形势变化导致周期性问题，也有一些是市场机制约束尚未完善导致的问题，市场各种问题我们看到证监会包括交易所积极采取各种措施，不断分析总结经验，特别是郭主席证监会新主席上任以后可以看到政策出台，力度之大深度之广是前所未有的，我们相信速度制度改革机制逐步配套，创业板发展中存在的问题会逐步的解决。

　　创业板企业还存在自身特点，我们国家创业板是95%企业是民营企业，一股独大的现象比较普遍，创业板公司普遍带有局限性，诚信意识比较薄弱，公司内控有待加强，公司治理结构有待完善，创业板企业扩风险比较弱，部分公司存在产品单一，客户依赖，科技含量不高，创业板上市公司质量有待提高，两年多来深圳证券交易所根据创业板公司特点在证监会领导下，建议积极探索上市公司监管体制，从严监管，防微杜渐，化解风险方面做了大量工作经济发展地区创业板公司充分利用资金优势加大科技投入，吸引科技人才，在经济欠发达地区我也走了很多西部地区，创业板公司释放效益逐渐显现，增强地方创新创业的动力，部分创业板公司已经成为经济欠发达地区，区域经济发展的龙头，创业板上市公司释放效益极大的激发企业和个人创业热情，中国基本市场面临新的发展机遇，发行体制改革正在逐步深化，审核周期透明度等方面更加市场化，合理化，创业板配套机制在不断退出完善，创业板对高科技企业支持力度将不断加强。

　　最近脸谱在纳斯达克上市，我们可以看到资本对科技企业吸引和支持力度还是必不可少，我们也相信创业板自己会培养出自己的苹果，微软，自己的明天，我们也相信创业板会有光明的未来，深圳证券交易所是热情欢迎科技型企业到我们那上市。谢谢大家。