李毅中：改善产业链形成对外贸易新优势

　　全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2012年6月10日，由中国对外经济贸易统计学会和宁波市人民政府联合主办的“2012年中国对外贸易500强企业论坛”在浙江宁波召开。图为全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中。

　　工业和信息化部首任部长、全国政协经济委员会副主任李毅中先生：尊敬的刘会长，刘副市长，各位领导，女士们，先生们，大家好！

　　很高兴能参加第三届中国对外贸易500强企业论坛，首先向荣获500强的企业表示祝贺。下面我想讲三个历史。中国对外贸易与工业发展互相促进，在改革开放以来，中国对外贸易在国民经济发展中发挥着重要的作用。十年间增长五倍多，出口规模持续派生，由2001年的2400亿美金上升到2011年的近18000亿美金，我国已经成为世界第一大工业品的出口国。工业贸易和发展之间是相辅相成、相互促进的，不仅能够有利于拉动工业经济的发展，而且在促进工业转型升级，产业结构调整优化过程中也发挥着重要的作用。可以引进国外先进技术、管理和高端人才，产生技术效应。另外一方面，产业结构改善也会提升对外贸易的质量。近几年来，我国不断加大对先进制造业的发展，积极推动工业转型升级，工业竞争力明显增强。外贸结构也在不断优化，比如说电子信息，新材料等，高新技术的制造业也成为对外贸易的主导产业。当前工业企业拓展对外贸易面临着几个突出问题，当前世界经济已经进入了大调整大变革的时期，中国对外贸易面临的内外环境也发生了深刻的变化。传统的粗放型出口模式难以继续，出口的方式亟待改变。大家知道，国际金融危机打破了原来世界经济的循环体系，发达国家的消费模式在调整，对出口的导向特征的调整是明显的，我国的制造业形成了较大的结构性的制约，长期以来，全球经济循环的主要特征是：欧美等国的高消费，国家金融危机发生以后，这个循环出现了换落，一方面欧美等国的高负债模式难以为继，另外一方面，我们国外依赖出口，现有经济增长模式也到了必须改变的地步。金融危机后，发达国家正在调整消费模式，发达国家强劲消费，拉动制造业增长的格局，在今后较长的时间内难以恢复。全球贸易恢复也随即发生变化。根据预测，今年全球经济和贸易量的增长只有3.5%和4%，要比去年的增数低，世界贸易组织也预计，今年全球贸易量增幅将从去年的5%收缩至3.7%，大大低于近20年的平均4%的增幅。同比回落20.5个百分点，同时一季度出口到欧美等国的贸易总值反而下降了1.8个百分点。

　　二是资源环境的约束日益强化，资源环境难以支撑。即石油、天然气的人均储量不足世界水平的1/10。中国已经成为全球第二大能源消费国。中国工业发展的资源和环境的约束将强化。第三是劳动力、企业融资成本的上升。去年人均工资平均上升了33%，加大了企业特别是一些小微企业的成本压力。去年下半年以来，国际大宗商品进入了新一轮的上涨周期，一些工业原料价格涨幅达到了20%，甚至有的高达80%，今年基础原材料价格仍然属于高位增长。由于工业品价格随之上升，出口企业的利润受到压缩，压力也加大。其次是企业融资难的问题仍然突出。小微企业的融资贷款率不到10%，即使拿到了贷款，利率上升的幅度也比较大。所以大量的小微企业被迫到地下钱庄贷款。总的来看，随着能源、资源、劳动力、土地、资金等成本的快速上升，中国企业的优势逐步削弱。

　　金融危机爆发以来，针对贸易额差有所增加的问题，2011年，中国出口产品共遭受了69起贸易调查，涉案总金额约59亿美金。外贸企业核心竞争力还有待增强。劳动力密集型和资源密集型的企业仍然占了很大的比重。拥有自主知识产权的比重比较低，大概10%，而加工占了很大的比重。2010年世界品牌500强中，中国内地只有42个企业入选。虽然中国已经成为电子类产品的第一大生产国，但是缺少技术。在国际市场需求减弱，出口成本上升，人民币汇率升值的情况下，一些企业压力增长，资金面临困难。我们要加快转变工业生产和外贸的发展方式，加快外贸企业转型升级，推动外贸发展从规模扩张向提高效益转变。

　　第三个我要针对推动中国外贸企业转型升级谈几点，对于促进外贸稳定增长和工业持续健康发展的问题，我提出以下几点，一是要改善产业链，形成对外贸易的新优势。在保持现有出口竞争优势的基础上，引导企业向高端产生，要充分利用两个资源，两个市场，发动产业链优势，逐步形成以技术，质量，品牌，服务为核心竞争力的出口型优势，提升中国外贸企业在全球的地位，延长加工贸易的生命力，推动加工贸易从组装加工向研发制造等附加值去转型。提高劳动力密集性产品出口的质量、档次和附加值，加强外贸企业品牌建设和经营，完善并强化其结构，提高竞争力。二是创新商业模式和营销渠道。发展电子商务并建立营销网络，重点培育一批电子商务平台，打造一批有较强影响力的境内外经贸展会，形成布局合理，重点突出，门类齐全，具有品牌效益的经贸网络。鼓励一部分有优势的企业走出去，利用一批经济效益好，基础好，潜力大的批发市场，零售店，专卖店，打造自有渠道，促进出口。重点选择一批境外展示营销中心，深度开拓国际市场。三是领导外贸企业拓展性市场，面对欧美市场的需求衰弱的状况，在深入开发美国、日本、欧盟等传统市场的同时，加大开拓经济发展较快、贸易相对稳定、有潜力的市场。积极扶持企业发展东盟、中亚、非洲等新兴市场。也要发挥进口对国民经济的作用，支持工业企业技术改造，提升竞争优势。四是实施走出去的陈策，要进一步简化审批手续，落实企业境外投资自主权，支持国内企业国际化经营，鼓励一些国际需求市场大的企业向国际市场转移，扩大中国产品在当地市场销售，进而建立生产基地。改善管理和服务，加强境外投资项目的科学评估，健全安全预警、境外投资法律法规制度，积极发展与境外投资相关的组织，鼓励国内商业银行及其境外分支机构为企业提供便利良好的服务，支持有条件的企业采用境外银行贷款等多门手段，采取发行股票、债券、融资等多种方式进行融资，当前还要鼓励企业在量力而行、控制风险的情况下，抓住时机，开拓海外市场。五是要加强外贸企业社会责任的建设，树立中国制造的良好形象，积极参与社会责任，履行企业社会责任，外贸企业要积极开展交流和合作，外贸企业要遵守当地的法律法规和社会责任的要求，保证合法权益，注重环境保护，关心和支持当地民生事业，提升中国制造的形象和核心竞争力。第六个建议是要积极参与全球的制度，营造良好的国际贸易环境。目前构建新的能被各方接受的国际经济治理的测略正在探讨之中，客观上要求我们必须积极参与全球经济治理，提出新的经济理念和新的维系新的经济制度性公平公正的方案，我们要积极参与世界贸易组织的工作，推动多边贸易活动的进程，维护国家利益，营造有利于中国对外贸易增长的经济环境，我就讲这些，谢谢大家！