东星集团景区暂未强行接管 争执之源是门票出售权

　　孟岩峰

　　8月18日上午，东星集团总裁助理兰剑敏在黄仙洞景区等待大洪山风景管理局前来“接收”景区，但管理局人员并未到黄仙洞景区。

　　此前，大洪山风景管理局局长陈忠电话通知，其代表黄仙洞管理处，告知东星旗下的黄仙洞景区将在8月18日“被接管”。“态度有所转变。”兰剑敏说。

　　东星和大洪山风景管理局达成了几点共识，包括以法律为前提；任何人不会损害东星在钟祥的合法投资权益及不会出现东星集团旗下资产强行被接管的情况。并且特别强调，钟祥市政府在此次风波中从未参与，此次关于接收景区事件不是钟祥市政府行为。

　　“主要分歧是‘门票出售权’。”兰剑敏表示。但目前关于门票出售权依然是分歧，“我们在2003年签订《钟祥旅游开发建设合同书》，主体是钟祥市旅游发展总公司，管理局并没有出现在合同中。所以我们约定再找时间三方一起进行协商。”

　　钟祥公司法律顾问章帆表示，大洪山风景管理局是想收回门票出售权。依据的法律则是2006年国务院颁发的《风景名胜区条例》。其中规定，“进入风景名胜区的门票，由风景名胜区管理机构负责出售”。

　　但章帆指出，《钟祥旅游开发建设合同书》是2003年所签，而且遵照的法律是1985年颁布的《风景名胜区暂行条例》。2006年的法律并不能约束2006年之前发生的事情，即这些法律依据对东星所签的2003年的合同是无效的。

　　大洪山旅游管理局局长陈忠，另外一个身份则是钟祥市客店镇镇长及党委副书记。

　　兰剑敏则表示关于“被接收”或早有预兆。

　　根据三特索道(002159)2010年4月的公告，“将以收购东星国际大酒店为契机，联合鄂西生态文化旅游圈投资有限公司与钟祥市政府签订《钟祥市旅游开发合作框架协议》，整体打造钟祥旅游资源，包括黄仙洞、娘娘寨、温峡水库、大口国家森林公园、明显陵等景点。”

　　三特索道在东星国际大酒店3次流拍后，以6350万元拍得。

　　“门票出售权”纠纷如何收场？陈忠回复：“一切依法进行”。