□李劭强

　　算上28日，离地方政府公布楼价调控目标仅剩4天，但包括北京、上海、广州、深圳四大一线城市在内的重点市场依然保持沉默。而根据记者粗略统计，目前已有39个二三四线城市公布房价调控目标，其共同点就是“涨”声一片。根据“国八条”，地方政府应在一季度末公布房价调控目标，但目前全国重点城市集体缺席，仅有沈阳、丹东、榆树等二三线的39个城市发布相关数据。这些数据大多与当地年度GDP或居民人均可支配收入目标挂钩，因此房价涨幅基本上围着10%波动。

　　作为一种抑制不合理涨价的手段，房价调控目标被公众寄予了厚望。在经过房价的暴涨之后，人们希望看到，一段时间后的调控效果可以通过价格这个市场最敏感的指标，直接体现出来。但遗憾的是，从现在各地出台的房价调控目标来看，不仅“降”字根本没有地方提及，而且涨幅也基本上都达到了10%左右。这个涨幅甚至与一些地方去年房价的涨幅不相上下。面对这样的房价调控预期，一些公众显然有些不能接受，他们觉得这样的数据与其说是限价目标倒不如说是涨价目标更合适——给开放商设定了一个涨幅10%的空间。

　　应当说，部分公众的诉求需要重视，房价调控目标也需要再商榷，但是在观察房价调控目标时，也不宜过度解读房价调控目标的作用，认为房价调控目标一出台就可以降房价，就可以解决住房难的问题。事实上，出台房价调控目标只是政府关于房价宏观调控的综合目标之一，其宗旨在于，以宏观调控规范不理性的市场行为，而非以直接的行政干预干涉市场经济。

　　具体地说，房价调控目标并不能直接左右房价，真正左右房价的是实际的交易量。若没有实际的交易，则房地产商在量跌一段时间后必然要降价，此时即使政府制定10%的涨幅控制目标，开发商也不可能逆大势而行之，真的把自己的房价再提高10%。而如果交易量一直没有下降，则开发商就会底气十足，并宁愿以暂不回收资金的代价捂盘惜售，因为实际的交易给了他们一个可以等待的预期。此时，就算房价调控目标定得低点，也不能促成真实的交易，开发商可以在更为主动的博弈中，调动公众的焦虑，等待政策的变化，甚至迎来价格的反弹。

　　另一方面，房价调控并不能解决住房问题，彻底解决住房需要的是保障房的跟进。即使，此次各地出台了较低的涨幅目标，住房问题是否就可以得到顺利解决呢？一个显而易见的事实是，现在的房价已经超过了很多人的承受能力，就算房价不涨或者说跌一些，那些现在买不起房者还是买不起。这时，与其期盼房价调控目标可以让房价降低那么一点，不如期待保障性住房的建设能够落实，那时市场上关于商品房的交易就会受到影响，房价的真实走向也就可以更容易控制。