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软执法管不了黑心烤鸭

2011年05月20日 07:01 来源:北京青年报

  今日社评

  网民发帖披露窝心遭遇,新华社记者实地走访调查,本地多家媒体深入报道,终于揭开了北京市场存在大量“黑心烤鸭”的惊人事实。在西单、前门等热点商业区以及火车站等地,廉价的北京烤鸭大多是假冒伪劣产品,包装袋里的所谓“烤鸭”不仅全无北京名牌食品的风味,反而令人恶心想吐。有人说,“一只臭鸭子让我对北京的好感一扫而光”。

  北京市场存在“黑心烤鸭”,并不是最近才发现的现象。将近一个月前,已经有媒体报道不法商家假冒名牌兜售伪劣烤鸭的问题,但似乎并未引起有关部门的足够重视。即使是新华社的报道已经传得足够广泛之后,记者发现北京西站南广场的平价超市仍有伪劣烤鸭出售。管住一只烤鸭,很像是不可能完成的任务。

  北京是首都,是首善之区,烤鸭是北京的特产,全聚德烤鸭、便宜坊烤鸭更是著名的商标品牌。吃不死人的“黑心烤鸭”看上去不过是区区小事,但它着实影响到广大游客对北京形象的评价,甚至会影响人们对北京市场秩序的整体判断。如果放任“黑心烤鸭”坑害消费者,不仅将使地方著名商标受到巨大伤害,更有可能给首都的形象抹黑,其危害之大、损失之重难以估计。

  如此严重的制售假冒伪劣食品的问题,执法部门并非一向不知情。对“黑心烤鸭”的查抄行动,也时常有所耳闻。但这样的市场执法究竟效果如何,恐怕是谁也无法乐观的。新华社记者在采访中发现,前门商区的工商执法站几乎形同虚设,不仅工作人员不在岗位,连办公室也被锁了起来。接到投诉的工商所人员前往查抄“黑心烤鸭”时,附近的商家相互通风报信,伪劣食品很快从执法人员面前消失了。工商部门的执法,很像是一种虚声恫吓,其实际效果似乎不在于从根本上杜绝假冒伪劣食品的生产和销售,而是要“提醒”不法商家本分一点,别惹出乱子。倘若不是如此,就很难想像有关部门怎么会采取这种大张旗鼓、“先声夺人”的查抄行动。

  王府井、西单、北京西站等地的“黑心烤鸭”并不是商家自己生产的,伪劣食品的源头远在执法部门的视线之外。“黑心烤鸭”的泛滥,则说明假冒名牌商标、制售伪劣食品已经形成了一个违法犯罪的网络。工商部门无论多么频繁地查抄,顶多只会让这个网络的下线即小商户们略有痛感,而无法伤及这一犯罪网络的主体结构,当然也难以遏制“黑心烤鸭”源源不断地流向市场。隔靴搔痒的“软执法”方式,对于“黑心烤鸭”的制售者而言不过是毛毛细雨,抄走的几只烤鸭,也只能算是不法市场行为的微小成本。和“黑心烤鸭”的暴利相比起来,违法犯罪的机会成本实在是小得不成比例。这样的状况,是“黑心烤鸭”肆虐的症结所在。

  制售“黑心烤鸭”并不仅仅是一种市场违法行为。假冒商品对全聚德等著名商标的利益侵犯,伪劣食品对消费者可能造成的健康损害,都说明这种制假贩假行为已经涉嫌触犯刑律,而应受到刑事追究。从历年来影响重大的食品安全事件来看,如果没有公安机关的主动和大力参与,工商、质检等部门的执法很难起到斩草除根的效果。“黑心烤鸭”问题同样如此。工商部门近日的拉网清查,只不过扣留了几百袋烤鸭,但这些烤鸭到底是由何人制造,其制售黑窝点又藏在哪里,显然还是一个谜,那个暂时被震慑的犯罪网络随时都可能恢复活力。这样的市场治理很难说是有效的,更不能说是成功的。

  “瘦肉精事件”的查办经验告诉人们,没有什么食品犯罪网络是真正攻不破的,只看你到底是否舍得投入。只要多部门联合执法,加大对违法犯罪行为的打击力度,相信“黑心烤鸭”制售网络也一定会大白于天下,北京烤鸭蒙受的羞辱,也一定能够尽早得以洗刷。

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