个税起征点凭啥“拟不提高”

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　　据媒体23日报道，全国人大常委会法工委经济法室副处长王翔称，即将提交二次审议的个税修正案草案，3000元免征额标准并未提高，在税率上有所调整，将第一级月纳税所得额1500元的税率由5%调整至3%。

　　此前，个税法草案广泛征求社会意见，网上共8万多人发表意见，其中赞成以3000元作为起征点的占15%；要求修改的占48%；反对的占35%。

　　尽管不能完全按照多数民意诉求来调整个税起征点，但起码应在大多数民意诉求点和3000元起征点之间找到一个平衡点，似乎才是合理的做法。遗憾的是，二审草案还是按照政府部门提议的3000元起征。如果说二审草案还会像新拆迁条例一样第二次征求社会意见，我以为，没有多少实际意义，因为公众意见还是反对和要求修改的占多数。如果不再征求社会意见，则面临公众的质疑更多。

　　比如，第一稿征求社会意见的意义何在？3000元起征拟不提高的真实原因是什么？究竟是受某些专家言论的影响，还是受某些依赖于个税收入的地方政府的影响？

　　我以为，如果个税法最终还是3000元起征，有关方面必须拿出充分的理由面对公众：其一，要直面公众之问。8万多人为个税草案献计献策，无论是热情还是责任，都令人感动。有关方面也需要以同样的热情和责任来回应公众，说服公众。

　　其二，既然3000元起征拟不提高，那么，是否围绕个税还有更合理的安排，比如，把起征点与CPI挂钩，定期进行调整。如果是这样的话，起征点暂时不提高公众也能理解。　　其三，在个税调整之外是否还有大的税制改革计划来减轻税负。众所周知，我们的个税税负总体来说并不算太重，而隐藏在生活中的各种间接税，则不算轻。如果不动个税起征点，减轻间接税负，公众还是能接受3000元免征额的。

　　

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