许小年：银行面临监管严重越位问题

　　国内现在的监管当局全都成了监管部门，政府和市场的定位不清楚，政府处处越位，政府把手伸得太长，国内的金融发展，受到了很大的阻碍。现在的监管部门，例如一行三会，管到了企业没法干活的地步，这是我们国家金融发展最大的问题

　　【《财经网》记者 王娟】 “第一个政府管太多，监管当局严重越位。第二，金融行业国有成份太高，如果这两个问题能够解决，我是赞成建立全能银行。”中欧国际工商学院金融学和经济学教授许小年在“2011第五届中国银行家论坛”上表示。

　　许小年指出，国内现在的监管当局全都成了监管部门，政府和市场的定位不清楚，政府处处越位，政府把手伸得太长，国内的金融发展，受到了很大的阻碍。现在的监管部门，例如一行三会，管到了企业没法干活的地步，这是我们国家金融发展最大的问题。

　　许小年同时认为，目前国内金融业国有比例太高，改革开放初期我们讲叫预算软约束，就是叫捅了娄子有人买单，现在金融行业里大的机构都是国有的，那国有的行为就不是完全商业化和市场化的行为，如果放开全能银行，所有国有的金融机构就会搞得越大越好，将不讲效益不讲风险控制，不讲效益不讲风险控制的原因是什么？是因为赌砸了有人买单。

　　“对于中国来说，我们正在建设金融市场，如果实行分业监管，衙门的地盘概念是非常强的，一大你分业管理之后一个衙门占一个地盘，把一个统一的金融市场就分割掉了，而金融市场是应该统一的。”许小年表示。

　　最后，许小年指出，首先目前政府管太多，监管当局严重越位；其次，金融行业国有成份太高，如果上述两个问题能够解决，我是赞成建立全能银行的。