管清友：中国在世界市场没有定价权的问题

　　中国在世界市场没有定价权的问题

　　【《财经》综合报道】9月23日，在由《财经》承办的中阿经贸论坛—金融分会上，中国海油政策研究室宏观研究处处长管清友表示，因为我们是石油进口国，因此中国在世界市场没有定价权的问题。我们应该通过各种金融工具规避风险、防范由于市场剧烈波动对于这个行业以及国民经济冲击。

　　管清友称，没有任何一个国家拥有对价格的控制权。所以我们实际上强调定价权的时候，就是在强调增强对于市场剧烈波动带来我们风险防范而已。他表示，我国缺乏定价权的概念只是指防范石油市场价格波动风险能力比较差。这个问题的根本在于金融市场发展，而金融市场发展其中非常重要的因素就是人民币期货的问题。

　　所以，他认为，没有人民币国际化、没有一定广度和深度的金融市场，没有金融监管水平的提高，石油期货市场是无法实现的。并且这一市场在近期实现的恐怕难度太大。此外，主管部门也有明确的要求，不愿意所管辖的企业参与期货市场交易，也给期货市场的成立带来一定的困难。

　　“我觉得第一个上游市场确实逐渐放开，美国保障能源安全可不是通过几家公司保障，是开放的市场。”我国是一个石油进口大国，我国市场结构却是产油国的市场结构。

　　此外，管清友还呼吁，要让广大的民营企业参与进来，民营企业参与到市场中来，既可增加市场参与主体，又能扩大我国市场开放程度。

　　另外，他还认为要逐步放开原油进口权。“现在国内有一种观点，认为如果放开石油进口权，铁矿石的今天就是我们石油行业的明天，这个观点是不对的。”铁矿石这个才真正定价权，掌握国际三大公司手里，石油行业基本开放、全球定价的特征，所以放开原油的进口权虽然会对我国某些企业造成一定冲击，但是不会出现铁矿石的情形。

　　“我觉得我们对价格，所谓价格安全方面过分强调，还有关于运输安全的问题，也是被过分扩大。马六甲海峡没有那么重要，没有任何主权国家在和平时期切断航线，这种概率太小。第二除了马六甲海峡之外，印度尼西亚还有王家海峡等才是通过特大型的油轮。所以印尼是未来重要能源战略的合作伙伴。”