评论：油荒闹惜售是假 哭穷是真

　　本报评论员 李康宁  近日，发改委下调油价之后，浙江、内蒙古、福建等多个地方就闹起了柴油荒。民营加油站无法从中石油和中石化的炼油厂进到柴油，大量缺油的现象普遍存在。对此，民营加油站纷纷将矛头对准了中石油和中石化两大巨头，认为“油荒”是他们故意造成的。但两大巨头对此种说法断然否认，认为“柴油荒”是因为秋收秋耕导致需求量增长，而国内的炼油厂又停产检修，开工不足造成的。(相关报道详见今日本报A05版)

　　按照常理判断，在秋收秋耕的关键时期，石油巨头们应该全力生产保证供应才对。加上正逢油价下调，自然会出现“产销两旺”的红火局面，偏偏在用油高峰期“停产检修”，实在免不了瓜田李下的非议。

　　实际上，油价一下调便开始闹“油荒”的现象，出现过不止一次了。每到这个时候，民营加油站忍受着“批零倒挂”的压力，终端消费者承担着排队加油的煎熬。一旦油价回升，立即“药到病除”。

　　真的如此缺油吗？据国家发改委上周末公布的数据显示，今年1-9月份，国内生产成品油完全能够满足需要。7月1日成品油关税大幅下调后，我国进口成品油数量大幅度增长。由此看来，目前国内根本不缺油。

　　显然，所谓的“油荒”很大程度上带着人为的印记。控制着绝大多数原油开采、进口以及炼制的石油巨头，牢牢把持住了成品油生产的上游资源。拥有了绝对的垄断地位，他们完全可以忽视市场的客观需求，通过控制供需关系影响价格，以追逐利润最大化。

　　《反垄断法》中明确规定，对于“国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业”，经营者应当“依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益”。然而在现实生活中，地位尴尬的民营油企、疲于奔命的货车司机，是很难真正拿起法律武器，将巨头们告上法庭的。

　　增加石油市场竞争主体、完善成品油定价机制，已经显得非常迫切。唯有在体制上加以改变，让更多的民营资本进入石油产业，才能真正撼动垄断资本的傲慢。否则，民众一边向石油巨头袋子里塞钱，一边听这些阔佬们“哭穷”的日子，可能还会继续下去。