社科院李扬：未来两月应放松货币流动性紧缩力度

　　新浪财经(微博)讯 11月22日消息，中国社会科学院副院长李扬今日表示，目前政府必须调整政策防止经济大幅度放缓，在未来两个月适当放松货币流动性紧缩力度，增加银行贷款，适当增大财政政策力度，采取多种措施减少税收。

　　李扬认为，中国通胀已经见顶，控制通胀已经不再是政策首要任务，中国经济经济增长速度下降趋势已经显现，这主要是由国内实际消费下降、贸易顺差显著缩小和投资增速下滑三方面造成。目前政府必须调整政策防止经济大幅度放缓。 

　　“国内一系列紧缩政策叠加造成了增长出现减速，进一步判断就是形势已经发生变化，调控重点致力于物价上涨和经济增长之间寻求恰当平衡。控制物价上涨已经逐渐淡出第一位调控目标。”

　　据李扬称，中央已经采取了具有前瞻性和灵活性的政策来应对经济增速放缓的现状，具体为将在未来两个月适当放松流动性紧缩力度，增加新增贷款。同时适当增大财政政策力度，采取多种措施减少税收。

　　“从货币政策来看，2011年初政府新增贷款目标是7.5万亿，但截至十月数额才达到5万亿左右。根据十几年来的模式，贷款都是年初大幅投放，下半年投放量很少，11月12月根本不放，而今年 11月份新增贷款可能会达到五六千亿。”

　　目前我国资本结构以债务融资为主，这导致金融体系中股权类资金供应严重不足，使我国投资领域和生产领域中普遍存在资金结构失衡问题。结构失衡集中体现在地方住宅和保障性住房。

　　他认为下一步中国应当解决资金结构失衡问题，而中国在资金配置，包括财政和货币资金配置存在着三个偏颇。第一是政府主导和市场主导关系上，偏重于政府主导；二在中央和地方财力分配上中央集中过多；三在资金供给结构上，过于倚重债务性资金。

　　李扬针对这三个偏颇提出了自己的解决方案。首先政府和市场关系方面应当强调推动企业、特别是民营企业进入成熟基础设施，进入保障性住房建设领域。

　　中央和地方财力关系上，要强调调整财权关系，而不仅仅是财力关系。目前财力调整靠的是大规模转移支付，控制权在中央政府手里，中央行政干预的力度过大。

　　第三就是权益性资金和债务性资金关系，要大力发展资本市场。我国过于偏重发展资本交易的市场，但资本形成却是中国市场最需要的。所以发展支持股权投资、支持多种金融创新是下一步金融改革的重要任务。(瑞琬 发自上海)