专家：提速降费只是讨价还价

　　联通、电信向发改委提出中止反垄断调查的申请，承诺整改提速降费

　　据新华社电  中国电信、中国联通2日在官网同时发出声明称，已向国家发展改革委提交中止反垄断调查的申请，并承认企业在互联互通及价格上存在不合理行为，同时承诺整改提速降费。然而，专家指出，这样的声明不能改变垄断的事实，更不能因为企业“服软”就中止反垄断调查，目前电信、联通对宽带上网领域双寡头垄断的局面必须打破，通过适当引入竞争，促使国内上网资费降至合理水平。

　　在声明中，中国电信表示，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通则表示，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并立即着手实施。对此，广大市民并不买账。北京白领朱自熹说：“资费到底下调多少合适，35%是不是合理的，需要企业向社会公开成本利润。如果降价后垄断局面不改，谁又能保证今后不再出现价格虚高？”

　　此次反垄断调查曝光之后，北京、上海、山东、广东等多地电信部门纷纷推出宽带免费提速计划，广州提出网速翻番目标，北京联通提出2M用户直接升至8M、上海百万家庭宽带网速免费提升数倍……

　　北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力指出，若能打破垄断引入市场竞争者，降价的幅度要比垄断企业承诺的大得多，这种降价提速承诺无非是垄断企业在和国家发展改革委讨价还价。

　　此外，中国电信仅表示尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低直联价格。中国联通的公告则更为模糊，称“将进一步提升互联网互联互通质量”，对于整改具体措施未明确表述。

　　阚凯力表示，尽管反垄断调查看似有了进展，但问题远没有解决。如果只是承诺下调价格的话，不管你是“五年下降35%”，是提速一倍还是数倍，都只是蒙混过关，用降价提速掩盖维持垄断的事实。

　　一天上网有约20个小时的杨飞说：“现在最担心的是两企业承诺降价提速，提出中止反垄断调查申请后，相关部门就真的止步了。”

　　阚凯力表示，要打破垄断就必须引入竞争。只有消除垄断，3.9亿网民的权益才能受到根本保护。