余丰慧：从通胀税再谈减税降费

　　通胀率越高，货币越贬值，百姓财富越缩水，缩水部分被货币发行人掠去，也即相当于国家向百姓征收通胀税。

　　在1月16日 的“2011年全国十大税收新闻发布会”上，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出，去年百姓交了太多通胀税，今年我国经济会减速，居民财产性收入会下降。

　　百姓通胀税的税率是多高呢？可以简单这样计算：2011年，全国居民消费价格总水平比2010年上涨5.4%；现期居民一年期存款利率为3.5%，即：负利率为1.9%，可视同为通胀税税率1.9%。

　　从本质上来说，由于国家掌握着货币发行权，货币发行虽然是一个经济现象，但也是一个行政力量推动的结果。因此，通胀率越高，货币越贬值，百姓财富越缩水，缩水部分被货币发行人掠去，也即相当于国家向百姓征收通胀税。

　　启动消费、扩大内需是一国经济的主要拉动力，也是我国转变经济发展方式的主要内容。而消费的主力军是消费意愿最强的普通民众。而这个主力军承受者畸高的直接税、间接税、间接费，同时，去年还交了太多的通胀税。再者，收入上步履蹒跚，社保上尚不健全。无钱消费、不敢消费的状况没有根本改变。直接税、间接税、间接费、通胀税等负担如此之大，居民怎敢消费，也无力消费。经济如何启动？转变经济发展方式如何完成？

　　去年全国财政收入将会达到10万亿以上，加上土地出让金收入，财政分得经济蛋糕将会在14万亿元左右。财政、企业、居民三者之中，财政收入正在挤压百姓收入。这个隐患已经越来越明显的暴露出来。如果未来大量的财富集中到了财政部门手中，居民哪来钱消费，消费这驾拉动经济的马车怎能跑起来？经济怎能持续发展呢？

　　改革使得中国取得了30年的飞速发展，保持中国经济发展的可持续性，仍要依靠改革。必须在三个方面取得实质性突破：首先，下大决心改革收入分配制度，国家应该大幅度让利于民。这就要求采取大幅度减税降费措施，切实落实好积极的财政政策。从10万多亿元财政收入的总量上看，未来几年减税降费绝对额度最少要在2万亿元以上。减税降费的对象是中小微型企业、民营私营企业和普通百姓。

　　其次，坚决控制住通胀，货币政策工具对通胀要时刻保持警惕，避免居民为经济发展买单，交过多的通胀税。

　　最后，必须下决心打破垄断，重点是打破国企的垄断行为。重新思考将国企做大做强的思路定位。

　　□余丰慧(河南 职员)