时评：平信丢失超三成拷问邮政公益成色

　　浦江潮

　　投递100封平信，并与收信人联系查看信件寄达情况。调查结果显示，33封信没有下落。中国邮政总公司客服称，平信丢失没办法查询，也没办法赔偿。(4月10日央视)

　　平信丢失不赔确是国际惯例，符合《万国邮政公约》，但是，邮局显然不能因此矮化职业伦理，失去责任底线。毕竟，人们在信件上粘贴邮票并将之塞进邮筒，就相当于与邮局签订了邮递合同，邮局有契约在身。何况，邮政是一种公用事业，作为社会公用性企业，邮局承担着公共服务职能。

　　当然，邮局也有苦衷。很多时候缘于一些邮递员责任意识、服务意识欠缺，而这种欠缺有其缘由——据报道，在北京，邮递员的月收入也只有2000元，偏远地区的邮递员想必更低。实际上，自我国实行邮电分家，邮政也实行政企分开后，邮局就面临着生存压力。如此，不赚钱的平信邮递自然不受重视。但是，丢失率超过30%，这样的“公益”成色太差。

　　当邮局在创收指标下负重前行，它只会离公益性越来越远；当邮递员月收入只有2000元，其责任和服务意识难免不高。《邮政法》第二条规定：“国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。”我想，政府的支持应包括两个方面，一是合理的资金支持，对邮政普遍服务进行补贴，并监督资金使用，避免邮局陷入创收的迷途；二是加强监管，使邮局重视邮政普遍服务，提高投递准确率，降低信函丢失率。显然，在缺少“平信丢失赔偿”这个倒逼力量的情况下，更需要行政监管发力，促使邮局提高服务意识和水平，尊重广大用户的权益。