专家认为我国收入差距缩小拐点可能已来临

　　国际在线消息(记者 王竹)：中国改革开放30多年来经济发展取得的成就举世瞩目，与此同时，收入差距持续扩大的问题也引起了社会各界的关注。日前有专家指出，根据经济规律和中国经济发展阶段的变化，随着中央政府调整收入分配关系举措的不断推出，中国正迎来收入差距变化的转折点。

　　对此，北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜教授解释了做出这一推断的依据，他说：“在经济增长的过程中，收入分配的变化有一个规律性现象，就是随着经济增长，收入水平提高，收入差距会逐渐扩大，到一定程度以后收入差距才会逐渐缩小。最近30年，中国的经济不断增长，收入水平逐渐提高，同时收入差距不断扩大。我们认为收入差距可能已经达到了拐点。主要基于几条依据：第一，一国的收入差距主要决定于城乡之间的收入差距、城乡各自内部的收入差距和城乡之间的人口比重。最近几年，我国城乡之间的收入差距缩小，因为我国的收入差距50%以上来自于城乡差距。第二，城乡内部的差距也在缩小。主要表现为在城市和农村，低收入群体收入增长快于高收入群体。第三，城乡人口的比重，因为我国农村收入差距大于城市，去年中国的城镇化率超过50%，也就是50%的人口都已经生活工作在城市中，而这块的收入差距是小于农村的。”

　　对于我国收入差距拐点出现的原因，赖德胜教授进一步解释说：“推动收入差距扩大或缩小的原因是很多的，我们认为当前出现收入差距缩小拐点的原因有四个方面：第一，人口原因。2004年以来我国很多地方都出现了招工难，而招工难背后的一个重要原因是因为人口结构的变化，因此，人口的变革以及劳动力市场的供需结构的变化推动了劳动力市场的价格上涨。第二，劳动力受教育程度普遍提高，不同学历劳动者之间的工资收入比稳中有降。第三，这点我们觉得很重要，惠农政策持续加力，农民增收能力不断提高。因为2004年以来，中央一号文件连续聚焦‘三农’问题，着力促进农村改革、农业增效、农民增收，取得了显著成效。第四，收入再分配政策不断完善，向低收入群体倾斜的政策效应开始显现。因为本届政府一直强调民生，强调包容性增长，强调和谐社会，提出要‘更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕’，因此我们出台了很多再分配政策，都是有利于低收入群体的收入提高的。”

　　专家同时指出，虽然目前我国正迎来收入差距缩小的拐点，但也存在一些不确定性。赖德胜教授表示，为了巩固收入差距缩小趋势，还需要在以下几方面继续努力。赖德胜说：“我个人认为，如果不进一步采取有关措施的话，这个拐点还有可能反复。为此需要在几个方面努力：第一，进一步深化市场取向的经济体制改革，为低收入群体创造更多机会，创造更多的向高收入产业转移的机会。第二，继续深化户籍制度改革，推动城镇化率稳步提高。今年年初，国务院已经发布了一个《关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》，我们希望能够使得户籍制度改革进一步推进。第三，进一步加强劳动力市场制度建设，保障劳动者的合法权益。第四，我觉得很重要，要继续增加对教育、医疗、社保等领域的投入，增加中低收入群体人力资本积累。特别是人力资本对低收入者的作用很重要。

　　目前，中国政府已经高度重视并着手缩小贫富差距，今年的3月14日，国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅与中外记者见面并回答提问时表示，将从四个方面入手，缓解收入分配差距的问题。温家宝说：“关于缓解收入分配差距的问题，我想着重从四个方面入手：第一，提高城乡居民的收入，提高最低工资的水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。第二，调节收入分配，要限制高收入者的收入，特别是国有企业和国有金融企业的高管人员的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社会保障制度。第四，保护合法收入和取缔非法收入。我以为在收入分配当中特别应该把握好三点：首先就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等条件，让他们在同一起跑线上起跑。其次，要关心弱势群体的生活。第三，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。”